2国内外研究现状综述与评价
产业政策对产业竞争力是否有效是产业经济学研究的热点。长期以来,这个问题一直存在较大的争议和分歧,主要有两种观点:有的学者认为,产业政策具有有效性,能够促进产业竞争力的提升;有的学者认为,产业政策具有无效性,无助于产业竞争力的提升。为了全面了解产业政策对产业竞争力效应问题的研究成果和趋势,现对国内外的研究现状及相关理论成果进行梳理和综述。
2.1国外研究现状与主要观点
2.1.1基于市场失灵的研究
市场失灵论是产业政策存在的理论依据之一,产业政策是否有效取决于其是否可以弥补市场失灵以及能在多大程度上弥补市场失灵。
古典经济学认为,市场机制是实现资源最佳配置的最佳途径,因而不主张政府实行干预政策。1776年,亚当·斯密在《国富论》一书中提出了著名的“看不见的手”的理论。他认为,政府不应该干预经济,只要充当好一个“守夜人”就可以了。政府对经济进行管制,会使“国家的劳动由较有利的用途改到较不利的用途。其年产物的交换价值,不但没有顺应立法者的意志增加起来,而且一定会减少下去”。亚当·斯密之后的萨伊、约翰·穆勒等古典经济学家,也都把政府的职能界定在非常有限的范围内,主张自由竞争的经济学说,反对政府的过多干预。由于古典经济学提倡自由竞争,所以缺乏系统的产业政策方面的相关理论体系。
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