当发挥主导作用,推进构建循环经济的技术创新体系。因此,关于循环经济的技术创新中政府职能的研究就显得紧迫而极具现实意义。<br> 1.2本书研究的意义<br> 20世纪70年代,循环经济的思想更多地还是先行者的一种理念,当时人们关心的是污染物产生之后如何治理以减少其危害,即所谓环境保护的末端治理方式。80年代,人们认识到应采用资源化的方式处理废弃物,但对于污染物的产生是否合理这个根本性问题,是否应该从生产和消费源头上防止污染产生,大多数国家仍然缺少远见,从而缺少政策上的有力举措。80年代末90年代初,发达国家从可持续发展的观念出发,改变传统的经济发展模式,开始发展工业生态系统,在这个基础上,一些城市开始发展循环经济,如美国的卡尔努加市、丹麦的卡普隆市。但是到目前为止,尚未形成一个固定的发展模式,有关循环经济的理论与实践仍在发展中。国外循环经济的发展历程虽然不长,但是已经取得了较好的效果,探索和积累了一部分城市发展循环经济的理论和经验。从循环经济的不同发展阶段看,技术是关键的因素。<br> 循环经济支撑技术的概念在循环经济发展的不同阶段以不同的名字出现。(1)在循环经济的启蒙阶段,以环境保护为目标,主要进行生产的末端治理和消费过程产生的废弃物的回收再利用,欧美一些发达国家制定的控制环境污染的法规。
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