《高校安全稳定法律适用问题研究》一书，是教育部哲学社会科学研究（高校思政、党建、稳定、网络）委托研究项目“维护高校安全稳定工作中的法律适用问题研究”的最终成果。该项研究从酝酿、筹划、调研至写作成书，历经两载春秋。

    高校安全稳定综合治理模式
    一、新时期维护高校稳定工作的基本内涵
    稳定，就是稳固安定，没有变动的意思。稳定是一个全面的综合、动态的概念，是指社会秩序的正常化。稳定的内涵非常丰富，既包括政治稳定、思想稳定、经济稳定，也包括社会秩序和国际环境的稳定，是一个由各种要素组成的统一体。这些要素之间相互作用，相互依存，在一定的结构形式中被整合为一个动态发展的系统。邓小平同志曾对稳定的概念做出了科学的概括，他讲的稳定的内涵是非常广泛的，主要指社会系统各个部分、层次和要素之间保持相对的平衡和协调，是通过人们的自觉干预、控制和调节而呈现出一种良性和有序的持续发展状态。换句话说，稳定就是各种社会关系的协调，是社会在整体上的平衡。邓小平同志讲的稳定一是思想稳定，就是要有崇高的思想、共同的理想和坚定的信念。二是政治稳定，包括政局稳定和政策稳定，呈现出安定团结的政治局面。三是社会秩序稳定，包括社会经济环境良好，物价稳定，经济健康有序发展，社会治安环境有序，有法可依，有法必依，人民群众生活安全。思想稳定是基础，政治稳定是关键，社会秩序稳定是社会稳定的最终体现和综合反映。即社会稳定是进行市场经济建设的重要前提条件和政治保证，是中国的最高利益，是建设社会主义和谐社会的需要，是国家长期繁荣、发展的根本要求。
    高校稳定是社会稳定的重要的组成部分。高校稳定也是一个综合性的概念，是由我国高校的性质、地位和特点等决定的。高校稳定主要是指高校内部各个系统的秩序性、规范性、可控性以及高校与外部环境的协调性、整体性、功能性的总称。

高校安全稳定综合治理模式
一、新时期维护高校稳定工作的基本内涵
二、当前影响高校安全稳定的因素分析
（一）外部环境因素分析
（二）影响高校安全稳定的内部因素
三、大安全观、动态稳定理论
（一）大安全观模式
（二）动态稳定模型
四、高校安全稳定问题的比较研究
（一）美国学校安全管理
（二）日本的安全教育宣传
五、高校安全稳定综合治理模式
（一）应急反应预案
（二）长效机制建设
（三）综合治理模式

高校法治化的宪法框架及其实施
一、我国高校安全稳定的宪法框架
（一）宪法成因
（二）宪法治理架构
二、我国学术自由的宪法规范分析
（一）概念的界定
（二）学术自由的宪法依据
（三）我国学术自由的宪法意义
三、我国高校权力结构解析
（一）权力与权利关系及结构特征
（二）大学权力结构解析
（三）权力的失灵与重构
四、依宪治校：依法治校的困境与出路
（一）高校法制化问题与宪法的人大实施
（二）高校行政化问题与依宪行政
（三）高校诉讼问题与宪法的司法适用

高校法律地位和高校法人规章制度的适用
一、高等学校法律关系和法律地位
（一）高等学校与政府教育行政部门之间的法律关系与法律地位
（二）高等学校与教师、学生之间的法律关系与法律地位
二、高校法治与高校安全稳定
（一）高校权利
（二）高校义务
(三)高校法治与依法治校
三、高校法人规章制度的适用
(一)高等学校法人规章制度的法律性质
(二)高等学校法人规章制度的效力
(三)高等学校法人规章制度获得法律效力的方式
(四)高等学校法人规章制度的成立要件
(五)高等学校法人规章制度的价值取向

教育管理体制(制度)与高校安全稳定工作——以学分制教学管理制度为例
一、学分制概述
(一)学分制的基本特点
(二)学分制的优劣
(三)新中国的学分制
二、学分制对高校安全稳定工作的影响
(一)影响高校安全稳定工作的诱因
(二)学分制对高校安全稳定工作的挑战
三、学分制下高校安全稳定工作的基本原则和基本策略
(一)基本原则
(二)基本策略

高校学生自治法治化研究——以高校安全稳定为视角
一、安全稳定视野下的高校学生自治要求
(一)“高校学生自治法治化”的含义
(二)高校学生自治需要法治化的缘由
二、高校学生自治模式法治化的功能要素分析及引导
(一)高校学生自治性权利的规范性分析
(二)高校学生及学生组织的安全管理机制建设
(三)高校学生负责人(学生代表)的规范化建设
(四)高校学生人际交往与合作的理性引导
三、高校学生自治基本模式及其法治化规范
(一)高校学生法治观及安全稳定观
(二)高校学生自治组织的规范化建设及引导
(三)高校学生自治的救济

近年来大学生诉高等学校案件研究
一、近年来大学生诉高等学校典型案例及种类举隅
(一)大学生因考试作弊等被学校勒令退学案
(二)高等学校因学生学业问题而不予颁发证书案
(三)大学生因违反校规被学校开除案
(四)学校管理行为侵权案
二、大学生诉高等学校案件的归因与法理评析
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后记