《行政司法解释理解与适用》收录了截止至2009年10月最高人民法院发布的行政司法解释、司法解释性文件、司法工作规范性文件的正式文本。包括受案范围与管辖、案由、审判程序、证据、法律适用、法院文书、国家赔偿、附录等。

    最高人民法院关于加强和改进行政审判工作的意见
    2007年4月24日最高人民法院公布法发[2007]19号
    为切实贯彻党的十六届六中全会精神，落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关丁预防和化解行政争议健全行政争议解决机制的意见》及第五次全国行政审判工作会议精神，适应新时期我国社会发展的需要，加强和改进行政审判工作，充分发挥行政审判的职能作用，为构建社会主义和谐社会提供更加有力的司法保障，特提出如下意见。
    一、全面加强行政审判工作的重要性和紧迫性
    1.实现构建社会主义和谐社会的目标和任务，要求行政审判工作提供更加有力的司法保障。充分发挥行政审判的职能作用，对于妥善处理人民内部矛盾，维护行政管理秩序和社会和谐稳定，都具有极其重要的意义。特别是在当前行政争议数量日益增多，群体性行政争议较为突出的新形势下，行政审判化解行政争议、保护公民权益、维护社会稳定和促进社会和谐的任务更加艰巨。
    2.人民群众日益增长的司法需求，要求行政审判更加注重公正与效率。行政争议呈现增多的趋势，不仅反映社会利益格局日益多元化和复杂化，也反映了人民群众依法维权意识的不断提高和对司法救济期待的不断增强。随着形势的发展和法治建设步伐的加快，人民群众通过诉讼渠道解决行政争议的情况将会越来越多，对人民法院依法提供有效司法救济的要求也将越来越高。人民法院必须坚持“公正司法，一心为民”的指导方针，通过依法审理行政案件，妥善化解行政争议，以及时的救济保护民权，以优质的服务减轻民负，以快捷的审判解除民优，以公正的裁判保障民利，以有力的执行实现民愿，切实解决行政诉讼“告状难”的问题，为人民群众提供公正及时的司法保护。

第一篇 行政
（一）综合
1．法律
中华人民共和国行政诉讼法（1989年4月4日）
2．司法解释
最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释（2000年3月8日 法释[2000]8号）
最高人民法院行政审判庭庭长江必新就《最高人民法院关于执行（中华人民共和国行政诉讼法）若干问题的解释》答记者问
《最高人民法院关于执行（中华人民共和国行政诉讼法）若干问题的解释》的理解与适用
最高人民法院关于审理国际贸易行政案件若干问题的规定（2002年8月27日 法释[2002]27号）
最高人民法院副院长李国光在新闻发布会上阐述《最高人民法院关于审理国际贸易行政案件若干问题的规定》要旨
《最高人民法院关于审理国际贸易行政案件若干问题的规定》的理解与适用
最高人民法院关于审理反倾销行政案件应用法律若干问题的规定（2002年11月21日法释[2002]35号）依法认真审理反倾销反补贴行政案件——访最高人民法院副院长李国光
《最高人民法院关于审理反倾销行政案件应用法律若干问题的规定》的理解与适用
最高人民法院关于审理反补贴行政案件应用法律若干问题的规定（2002年11月21日法释[2002]36号）
《最高人民法院关于审理反补贴行政案件应用法律若干问题的规定》的理解与适用
3．司法业务文件
最高人民法院关于进一步加强行政审判工作的通知（2004年3月17日 法[2004]33号）
最高人民法院关于妥善处理群体性行政案件的通知（2006年12月5日 法[2006]316号）
最高人民法院关于加强和改进行政审判工作的意见（2007年4月24日 法发[2007]19号）
（二）受案范围与管辖
1．司法解释
最高人民法院关于国有资产产权管理行政案件管辖问题的解释（2001年2月16日法释[2001]6号）
《最高人民法院关于国有资产产权管理行政案件管辖问题的解释》的理解与适用
《最高人民法院关于海关行政处罚案件诉讼管辖问题的解释（2002年1月30日 法释[2002]4号）释》的理解与适用
最高人民法院关于行政机关根据法院的协助执行通知书实施的行政行为是否属于人民法院行政诉讼受案范围的批复（2004年7月13日 法释[2004]6号）
《最高人民法院关于行政机关根据法院的协助执行通知书实施的行政行为是否属于人民法院行政诉讼受案范围的批复》的理解与适用
最高人民法院关于对与证券交易所监管职能相关的诉讼案件管辖与受理问题的规定（2005年1月25日 法释[2005]1号）
《最高人民法院关于对与证券交易所监管职能相关的诉讼案件管辖与受理问题的规定》的理解与适用
最高人民法院关于行政案件管辖若干问题的规定（2008年1月14日 法释[2008]1号）
最高人民法院关于认真贯彻执行《关于行政案件管辖若干问题的规定》的通知（2008年1月14日 法发[2008]7号）
《最高人民法院关于行政案件管辖若干问题的规定》的理解与适用
2．司法业务文件
最高人民法院办公厅关于海事行政案件管辖问题的通知（2003年8月11日 法办[2003]253号）
（三）案由
最高人民法院关于规范行政案件案由的通知（2004年1月14日 法发[2004]2号）
（四）审判程序
1．司法解释
最高人民法院关于严格执行案件审理期限制度的若干规定（2000年9月22日 法释[2000]29号）
最高人民法院关于执行《最高人民法院关于严格执行案件审理期限制度的若干规定》中有关问题的复函（2001年8月20日 法函[2001]46号）
最高人民法院研究室副主任熊选国就《最高人民法院关于严格执行案件审理期限制度的若干规定》答记者问
《最高人民法院关于严格执行案件审理期限制度的若干规定》的理解与适用
最高人民法院关于证券监督管理机构申请人民法院冻结资金账户、证券账户的若干规定（2005年4月29日 法释[2005]2号）
《最高人民法院关于证券监督管理机构申请人民法院冻结资金账户、证券账户的若干规定》的理解与适用
最高人民法院关于行政诉讼撤诉若干问题的规定（2008年1月14日 法释[2008]2号）
最高人民法院关于认真贯彻执行《关于行政诉讼撤诉若干问题的规定》的通知（2008年1月31日 法发[2008]9号）
《最高人民法院关于行政诉讼撤诉若干问题的规定》的理解与适用
2．司法业务文件
最高人民法院印发《关于规范人民法院再审立案的若干意见（试行）》的通知（2002年9月10日 法发[2002]13号）
最高人民法院审判监督庭印发《关于审理民事、行政抗诉案件几个具体程序问题的意见》的通知（2003年10月15日 法审（2003]11号）
最高人民法院关于印发《关于证券监督管理机构申请人民法院冻结资金账户、证券账户的若干规定》的通知（2005年4月29日 法[2005]55号）
支持证券监管活动 依法规范强制措施——最高人民法院行政庭负责人就《关于证券监督管理机构申请人民法院冻结资金账户、证券账户的若干规定》答记者问
《最高人民法院关于证券监督管理机构申请人民法院冻结资金账户、证券账户的若干规定》的理解与适用
（五）证据
最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定（2002年7月24日 法释[2002]21号）
最高人民法院副院长李国光在公布《关于行政诉讼证据若干 问题的规定》新闻发布会上的讲话（2002年7月25日）
《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》的理解与适用
（六）法律适用
最高人民法院关于适用《行政复议法》第三十条第一款有关问题的批复
……
第二篇 国家赔偿
附录