《乡村治理中的法律问题》从村民自治权利的法律保障、土地承包经营权法律问题、农民专业合作社法律问题、村委会换届选举中的法律问题、农村土地征用补偿安置法律问题、乡镇依法行政过程中的问题解析、农村纠纷解决机制和农民权益保障、当代中国农民权利救济途径八个方面挂一漏万的论述了农村治理过程中的法律问题。

    第一阶段是1949年10月至1953年，以办互助组为主，同时试办初级形式的农业合作社。1951年9月，中共中央召开了第一次互助合作会议，讨论通过了《关于农业生产互助合作的决议》，并以草案的形式发给各地党委试行。此后，各地党委加强了领导，使农业互助合作运动取得了较大的发展。到1952年底，全国农业互助合作组织发展到830余万个，参加的农户达到全国总农户的40％。其中，各地还个别试办了农业生产合作社（初级社）3600余个。<br>    1952年冬至1953年春，在发展农业互助合作运动中出现了急躁冒进倾向。为纠正这种倾向，中共中央于1953年3月8日发出了《关于缩减农业增产和互助合作五年计划的指示》，又于3月26日发表了《关于春耕生产给各级党委的指示》，并公布了《中共中央关于农业生产互助合作的决议》。4月3日，中共中央农村工作部召开第一次全国农村工作会议，阐述了“稳步前进”的方针。10月15日、11月4日毛泽东两次同中共中央农村工作部负责人谈话，提出互助合作运动是农村中一切工作的纲，是农村工作的主题，说“纠正急躁冒进”是一股风，吹倒了一些不应吹倒的农业生产合作社。两次谈话，有许多正确的意见，但也表现出在农业合作化问题上急于求成、贪多图大的思想。12月16日，中共中央公布了《关于发展农业生产合作社的决议》，此后，农业合作社从试办进入发展时期。

第一章 村民自治权利的法律保障<br>第一节 村民自治制度及村民自治权利<br>第二节 村民行使自治权利的组织形式<br>第三节 村民自治的法律保障<br><br>第二章 土地承包经营权法律问题<br>第一节 农村土地制度变迁：从土改运动到农村土地承包经营权<br>第二节 土地承包经营权法律问题<br>第三节 土地承包经营权流转<br>第四节 土地承包纠纷案件问题及其对策<br>第五节 土地承包纠纷案件的诉讼与审理问题<br><br>第三章 农民专业合作社法律问题<br>第一节 合作社及我国农民专业合作社的起源与发展<br>第二节 农民专业合作社法律制度<br>第三节 我国农民专业合作社发展过程中存在的问题<br>第四节 对农民专业合作社的法律思考<br><br>第四章 村委会换届选举中的法律问题<br>第一节 选民登记问题<br>第二节 流动票箱和委托投票问题<br>第三节 贿选问题<br>第四节 村委会换届选举信访问题<br>第五节 农民工选举问题<br>第六节 选举模式问题<br><br>第五章 农村土地征用补偿安置法律问题<br>第一节 目前我国农村土地补偿安置法律制度的架构<br>第二节 我国农村土地征用补偿安置中的侵权行为<br>第三节 重构农村土地征用补偿安置法律制度<br><br>第六章 乡镇依法行政过程中的问题解析<br>第一节 乡镇依法行政与依法治国<br>第二节 乡镇依法行政过程中的问题及其成因<br>第三节 乡镇政府依法行政的主要内容<br>第四节 建立乡镇科学的行政行为体系<br><br>第七章 农村纠纷解决机制和农民权益保障<br>第一节 农村纠纷解决机制<br>第二节 农民权益保障<br><br>第八章 当代中国农民权利救济途径<br>第一节 农民保护自身权利的救济途径<br>第二节 中国农民权利公力救济的途径及其局限性<br>第三节 当代中国农民权利公力救济的运行环境的改造<br>参考文献<br>后记——乡村治理中的国家法与民间法的互动