《法律法规司法解释公报案例精编：治安处罚》依据各个法律部门的特点精心梳理相关的法律法规及司法解释，科学编排，合理分类，兼顾法律体系与司法实践的需要，真正做到简明易用，一目了然。对于重要法律进行解读释义，帮助读者把握立法精神，理解条文含义。根据司法实践提炼疑难问题，由相关专家运用法律规定及原理进行权威解答。《法律法规司法解释公报案例精编：治安处罚》集中展现了部委规章清理的最新成果，分门别类列明了该领域现行的法律法规司法解释，值得一提的是《法律法规司法解释公报案例精编：治安处罚》还收录了发表在《中华人民共和国最高人民法院公报》上的指导型案例。

    一、综合<br>    中华人民共和国治安管理处罚法<br>    （2005年8月28日）<br>    第一章  总则<br>    第一条  立法目的 为维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责，制定本法。<br>    第二条  违反治安管理行为的性质和特征 扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。<br>    第三条  处罚程序应适用的法律规范 治安管理处罚的程序，适用本法的规定；本法没有规定的，适用《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定。<br>    第四条  适用范围 在中华人民共和国领域内发生的违反治安管理行为，除法律有特别规定的外，适用本法。<br>    在中华人民共和国船舶和航空器内发生的违反治安管理行为，除法律有特别规定的外，适用本法。<br>    第五条  基本原则 治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。<br>    实施治安管理处罚，应当公开、公正，尊重和保障人权，保护公民的人格尊严。<br>    办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则。<br>    第六条  社会治安综合治理 各级人民政府应当加强社会治安综合治理，采取有效措施，化解社会矛盾，增进社会和谐，维护社会稳定。<br>    ……

一、综合<br>中华人民共和国治安管理处罚法<br>公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关问题的解释<br>公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关问题的解释（二）<br>公安部关于适用《治安管理处罚法》第七十六条有关问题的批复<br>中华人民共和国行政处罚法<br>中华人民共和国刑法（节录）<br>中华人民共和国人民警察法<br>公安部关于公安机关执行《人民警察法》有关问题的解释<br>公安部关于规范违反治安管理行为名称的意见<br>公安机关办理未成年人违法犯罪案件的规定<br>治安拘留所管理办法（试行）<br><br>二、妨害社会管理的<br>行为和处罚<br>（一）危险物品、行业管理<br>烟花爆竹安全管理条例<br>民用爆炸物品安全管理条例<br>危险化学品安全管理条例 （节录）<br>中华人民共和国监控化学品管理条例<br>易制毒化学品购销和运输管理办法<br>旅馆业治安管理办法<br>客船治安管理规定<br>租赁房屋治安管理规定<br>公安部、中央社会治安综合治理委员会办公室、民政部等关于进一步加强和改进出租房屋管理工作有关问题的通知<br>公安机关监督检查企业事业单位内部治安保卫工作规定<br>机动车修理业、报废机动车回收业治安管理办法<br>废旧金属收购业治安管理办法<br>旧货流通管理办法（试行）<br>公安部关于对经营旧手机是否适用《旧货流通管理办法（试行）》有关问题的批复<br>港口治安管理规定<br>娱乐场所管理条例<br>公安派出所实行公共娱乐服务场所治安管理责任制暂行规定<br>营业性演出管理条例（节录）<br>宗教事务条例（节录）<br>禁止传销条例<br>（二）公共设施管理<br>电力设施保护条例<br>广播电视设施保护条例<br>公共文化体育设施条例<br>（三）出入境边防管理中华人民共和国护照法<br>中华人民共和国普通护照和出入境通行证签发管理办法<br>中华人民共和国公民出境入境管理法<br>中华人民共和国外国人入境出境管理法<br>中华人民共和国出境入境边防检查条例<br>沿海船舶边防治安管理规定<br>公安部关于公安边防海警根据《沿海船舶边防治安管理规定》处二百元以下罚款或者警告能否适用当场处罚程序问题的批复<br>（四）网络信息安全管理<br>互联网信息服务管理办法<br>中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例<br>计算机信息网络国际联网安全保护管理办法<br>（五）户籍身份管理<br>中华人民共和国居民身份证法<br>中华人民共和国临时居民身份证管理办法<br>公安部关于打击伪造、变造居民身份证违法犯罪活动的通知<br>中华人民共和国户口登记条例<br>暂住证申领办法<br>外国人在中国永久居留审批管理办法<br>（六）涉黄、赌、毒管理<br>公安部关于对同性之间以钱财为媒介的性行为定性处理问题的批复<br>公安部关于以钱财为媒介尚未发生性行为或发生性行为尚未给付钱财如何定性问题的批复<br>公安部关于携带、藏匿淫秽VCD是否属于传播淫秽物品问题的批复<br>公安部关于对拨打境外色情电话定性处理的批复<br>公安部关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知<br>公安部、监察部、国家工商总局、国家体育总局、国家旅游局关于严厉查处博彩性赛马活动的通知<br>强制戒毒办法<br>劳动教养戒毒工作规定<br>·公报案例<br>陈莉诉徐州市泉山区城市管理局行政处罚案<br><br>三、扰乱公共秩序的<br>行为和处罚<br>中华人民共和国集会游行示威法<br>中华人民共和国集会游行示威法实施条例<br>公安部关于对多次以同一理由递交数份申请书申请游行示威如何处理的批复<br>大型群众性活动安全管理条例<br>群众性文化体育活动治安管理办法<br><br>四、妨害公共安全的<br>行为和处罚<br>中华人民共和国枪支管理法<br>公安部对部分刀具实行管制的暂行规定<br>中华人民共和国突发事件应对法（节录）<br>突发公共卫生事件应急条例（节录）<br>道路交通事故处理程序规定<br>道路交通安全违法行为处理程序规定<br><br>五、行政处罚程序性规定<br>罚款决定与罚款收缴分离实施办法<br>公安机关治安调解工作规范<br>公安机关办理行政案件程序规定<br>公安机关办理行政复议案件程序规定<br>公安部关于对因拒绝交纳罚款而被裁决拘留不服能否申请行政复议的批复<br>最高人民法院关于人民法院应否受理当事人不服治安管理处罚而提起的刑事自诉问题的批复<br>公安机关适用继续盘问规定<br>公安部关于盘问留置时间可否折抵劳动教养期限的批复<br>公安部关于缉私警察如何适用继续盘问有关问题的批复<br>公安部关于治安拘留时间如何计算问题的批复<br>公安部关于对被治安拘留的吸毒人员如何执行的批复<br>关于海关缉私部门决定治安拘留的违法行为人交由公安机关治安拘留所执行问题的批复<br>关于治安管理处罚中担保人和保证金的暂行规定<br>国务院关于劳动教养的补充规定<br>最高人民法院行政审判庭关于人民法院受理劳动教养行政案件是否需要复议前置问题的答复<br>公安部关于劳动教养范围有关问题的通知<br>公安机关办理劳动教养案件规定<br>公安部关于《公安机关办理劳动教养案件规定》第四十八条如何理解问题的批复<br>公安部关于对不满十四岁的少年犯罪人员收容教养问题的通知<br>白光华不服天津市劳动养管理委员会劳动教养决定案<br><br>六、行政处罚监督及救济<br>中华人民共和国行政复议法公安部关于实施《中华人民共和国行政复议法》中有关问题的批复<br>公安部关于公安机关贯彻实施《中华人民共和国行政复议法》若干问题的意见<br>公安部关于对因拒绝交纳罚款而被裁决拘留不服能否申请行政复议的批复<br>中华人民共和国行政诉讼法<br>公安部关于公安机关贯彻实施《行政诉讼法》若干问题的通知<br>中华人民共和国国家赔偿法最高人民法院关于公安机关不履行法定行政职责是否承担行政赔偿责任问题的批复<br>公安部关于公安机关贯彻实施《国家赔偿法》有关问题的通知<br>公安机关信访工作规定<br>公安机关人民警察执法过错责任追究规定<br>公安机关内部执法监督工作规定<br>·公报案例·<br>焦志刚诉和平公安分局治安管理处罚决定行政纠纷案<br><br>附录<br>附1 公安行政处罚决定书<br>附2 治安管理处罚听证流程图<br>附3 治安拘留流程图<br>附4 行政复议流程图<br>附5 行政诉讼流程图<br>附6 国家赔偿的计算公式