卡罗尔·哈洛（Carol Harlow），英国王室法律顾问（Queen’s Counsel，Q.C.），英国研究院研究员（Fellow of the British Academy，FBA），英国伦敦政治经济学院法学名誉教授（EmeritUS Professorof Law）。
　　涂水前，贵州民族学院法制与民族地区发展中心研究员，中国政法大学民商法博士。
　　码佳吕，中国政法大学国际法博士。

　　《国家责任：以侵权法为中心展开》中的系列讲座集中探讨了法定赔偿与行政赔偿，并且考察了团体诉讼以及全球化给现有法律制度所造成的影响。欧洲的情形尤其复杂，由于欧洲人权法院以及欧洲法院这些跨国法院对相关诉讼的介入不断增多，使得相关侵权及损害赔偿诉讼给欧盟成员国的国内法制形成压力。作者认为.这种新的侵权损害赔偿解决路径虽然存在一定合理性，但是总体来说是不受人欢迎的；鉴于侵权损害赔偿问题之极端重要性，相关侵权损害赔偿诉讼最好还是留待国内法院解决。
　　随着人类社会不断向前发展，新的法律问题层出不穷，原有的法律制度不断面临挑战。在侵权行为法领域，呈现出一个特别突出的特征：大规模的侵权行为及其责任追究已经对国家及其现有司法资源形成一种巨大的冲击。《国家责任：以侵权法为中心展开》考察了不断发展的损害赔偿文化以及诸多情形下社会个体向国家寻求损害赔偿从而给法院带来的巨大压力。通过阅读《国家责任：以侵权法为中心展开》，读者会很明显地感觉到.大规模侵权行为的发生及接踵而至的损害赔偿诉讼已经对国家及其现有资源形成冲击.如何有效应对这种特征明显的新型诉讼是各国司法理论界及实务界需要审慎思考的问题。

　　（二）本著作中的作者的主要立场、观点
　　本书虽然集中探讨的是欧盟法语境中的国家责任问题，作者援引的诸多案例也大多属于英联邦国家的曾经发生的典型案例，但是作者对于国家责任问题以及那些经典的判例的探讨，对我们思考该如何构建我们自己的侵权法体系或者真正高效的损害赔偿责任制度来说都是非常具有借鉴意义的。另外，对于侵权法中没有规定的不法侵害类型，受害者是否可以通过公法或者文中提到的人权法途径来解决也是值得我们认真思考的问题。
　　众所周知，英国是老牌的资本主义国家，法律极为发达，在这个被称为福利国家的国度里，一样存在着这样那样的法律难题，不过它所面临的法律难题和我们所面临的存在天渊之别，因为它有着数百年的普通法传统，拥有完备的法律体系，法治观念深入人心，而我们则还是处于不断摸索、学习阶段，有中国特色的现代法制体系正在形成之中。对于正在发生的一切，作者在“导言”中如是说：
　　在我们所生活的这个时代，人们对于国家的态度正在发生剧烈变化。在这个福利国家，分配正义，在更为公平和资源分配更为平等这层广泛意义上讲，它已经成为一种为大家所接受的集体目标。由此也形成了一种背景，这种背景与下面情形刚好相反，即国家意外事故赔偿也许正好是另一种公共服务，其主旨是将事故的受害者排除在国家救助这个安全网之外。意外事故赔偿方案在学术界曾引发广泛热议，但是这种热议并没有逾越政治可能性的边界，即便如此，这种方案实际上尚未列入英国政府的政策议程中来。但是，正如我所写的那样，在那种“从出生到死亡”（cradle to grave）一揽子全包的福利时代当中，医疗服务、教育以及社会救助都被视为涵盖面广的贝弗里奇社会进步政策（Beveridge policy of socialprogess）中必不可少的组成部分。

译者导言
致谢
案例索引
导言 无法解决的问题？
第一章 目前框架中的矫正正义
第二章 侵权行为法的丰富性
第三章 行政赔偿：开辟了一个新天地吗？
总结 集体消费的恢复
附录 国家责任与法国行政法
词条索引