刘海桑，厦门华侨亚热带植物引种园学术委员会主任委员，理学博士，集美大学诚毅学院管理系客座教授。
    作为国家自然科学基金评议专家、福建省综合性评标专家、厦门市科技咨询评估专家、厦门市政府采购评审专家、厦门市建设工程评标专家，参与了国家自然科学基金项目及地方科技项目、政府采购项目及工程建设招标项目的评审。

    《政府采购、工程招标、投标与评标1200问》以1200个问答、141个案例及11个例题解读政府采购，工程招标、投标与评标的基本知识、策略与技巧。本书供采购人、招标人、投资人、供应商（包括生产型和服务型企业、个体工商户）、投标人（包括施工单位、勘察设计单位、工程监理单位、代建单位、项目管理单位）、招标代理机构与咨询单位使用，也可供政府管理部门、高校相关专业的师生与研究人员使用，也特别适合拟进入招标投标领域的人员使用。

    56.询价的条件是什么？
    答：询价的条件包括采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小；服务及工程的采购不宜用询价。
    57.询价的程序是什么？
    答：（1）采购预算与申请：采购人编制采购预算，填写采购申请表并提出采用询价的理由，经上级主管部门审核后提交财政局采购管理部门。
    （2）采购审批：财政行政主管部门根据采购项目及相关规定确定询价这一采购方式，并确定采购途径--是委托采购还是自行采购。
    （3）代理机构的选定：代理机构的选定的程序与公开招标的相同。
    （4）组建询价小组：询价专家应随机抽取，这有别于招标性采购。询价小组由采购人代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。
    （5）编制询价文件：询价文件应对采购项目的价格构成与评定成交的标准等事项做出规定。
    （6）确定被询价的供应商名单：询价小组根据采购需求，从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商，并向其发出询价通知书。为邀请更多的符合相应资格条件的供应商参加报价，可通过网络发布询价文件。在案例1-5中，由于通过网络发布询价文件，报价最低的是外省的一家供应商，经过评审后，此供应商为成交供应商，成变价比控制价少了36.37%。
    （7）询价：询价小组要求被询价的供应商在规定时间内一次报出不得更改的价格。
    （8）确定成交供应商：根据符合采购需求，以及质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有被询价的成交供应商。
    （9）评审结果公示：公示的内容包括成交供应商的名单、各供应商的报价与询价专家的名单。
    （10）发出成交通知书：公示期满无异议，则应立即发出成交通知书，这才能确保询价方式的高效。
    58.什么是单一来源采购？有什么特点？
    答：单一来源采购也称为直接采购，简称直购，是指达到了政府采购限额标准且所购对象的来源渠道单一，采购人只能与供应商进行一对一交易的采购方式。
    59.单一来源采购的条件是什么？
    答：单一来源采购的条件是只能从唯一的供应商处采购（或属于专利，或是首次创造）；发生了不可预见的紧急情况且不能从其他供应商处采购；或者须保证原有采购项目的一致性或服务配套的要求而需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额的10％。
    60.单一来源采购的程序是什么？
    答：（1）采购预算与申请：采购人编制采购预算，填写采购申请表并提出采用单一来源采购方式的理由，经上级主管部门审核后提交财政局采购管理部门。
    ……

前言
第一章 政府采购
第一节 政府采购概述
1.什么是采购？
2.什么是政府采购？
3.政府采购领域有哪两部基本的法律？
4.《政府采购法》的宗旨是什么？
5.什么是政府采购当事人？
6.什么是采购人？
7.什么是供应商？
8.供应商参加政府采购活动应具备哪些基本条件？
9.在什么情形下政府采购可以不采购本国货物、工程或服务？
10.什么是政府采购代理机构？
11.什么是集中采购机构？
12.什么是政府采购信息？
13.什么是政府采购信息公告？
14.采购文件包括哪些内容？
15.采购活动记录包括哪些内容？
16.政府采购的原则是什么？
17.政府采购的目的和意义是什么？
18.政府采购有哪三类对象？
19.政府采购有哪四种基本类型？
20.政府采购有哪两种模式？
21.什么是集中采购目录？
22.什么是政府采购限额标准？
23.什么是定点采购？
24.政府采购有哪两种途径？
25.自行采购的条件是什么？
26.自行组织招标的条件是什么？
27.委托代理机构采购时应签订哪些协议？
28.委托代理机构采购时应办理哪些确认函？
29.什么情形下可以对进口产品进行政府采购？
30.进口产品的政府采购应遵循什么规章？
31.政府采购进口产品由什么部门进行审核管理？
32.什么是政府采购进口产品的审核管理？须填报哪些表格？
33.采购人拟采购国家限制进口的重大技术装备和重大产业技术的，应出具什么部门的意见？
34.采购人拟采购国家限制进口的重大科学仪器和装备的，应出具什么部门的意见？
35.对政府采购进口产品论证的专家组应如何组成？
36.参与论证的专家能否作为同项目的采购评审专家？
37.进口产品的政府采购应遵循什么原则？
38.什么情形下采购人应立即终止进口产品的合同？
39.政府采购有哪些现代化的手段？
40.政府采购采用现代化手段的原则是什么？
第二节 政府采购的方式与程序
41.政府采购的方式有哪些？
42.什么是招标？
43.什么是公开招标？
44.政府采购的首选方式是哪一种？
45.公开招标的程序是什么？
46.公开招标有何优、缺点？
47.资格审查有哪两种类型？
48.什么是资格预审？有什么优、缺点？
49.什么是资格后审？有什么优、缺点？
50.以联合体形式进行投标时，联合体各方应具备什么条件？
51.什么是邀请招标？
52.邀请招标的条件是什么？
53.邀请招标的程序是什么？
54.邀请招标有什么特点？
55.什么是询价？有什么特点？
56.询价的条件是什么？
57.询价的程序是什么？
58.什么是单一来源采购？什么特点？
59.单一来源采购的条件是什么？
60.单一来源采购的程序是什么？
61.什么是竞争性谈判？有什么特点？
62.竞争性谈判的条件是什么？
63.竞争性谈判的程序是什么？
64.招标文件至少需要提前多少天发出？
65.资格预审公告的期限是多久？
66.公开招标公告（资格后审）应包括哪些内容？
67.公开招标和邀请招标的资格预审公告应包括哪些内容？
68.投标保证金的数额上限是多少？
69.能否单独组织只有一个投标人的现场考察？
70.对投标人的口头答疑有效吗？
71.采购信息更正公告应包括哪些内容？
72.对已发出的招标文件进行必要澄清或修改，应在提交投标文件截止时间多少日前发出？
73.若推迟投标截止时间和开标时间应在提交投标文件截止时间多少日前发出？
74.开标的时间与地点如何确定？
75.开标的参与人员有哪些？
76.开标的步骤有哪些？
77.若在开标时未宣读价格折扣或备选方案，评标时是否予以考虑？
78.开标一览表（报价表）中的内容与投标文件中明细表的内容不一致时如何处理？
79.若参加投标的供应商不足三家而招标程序和招标文件均无瑕疵，招标人应如何处理？
80.若招标失败且招标文件存在不合理条款，应如何处理？
第三节 货物与服务的采购策略
81.采购人成立采购小组有何意义？
82.采购小组如何组成？
83.如何合理地划分采购标包？
84.如何掌握采购时限？
85.在采购前如何防止价高质劣的采购结果？
86.采购人如何减少或避免公开招标的流标？
87.公开招标失败后应采取何种应对措施与采购方式？
88.采购人如何减少或避免邀请招标流标？
89.邀请招标是否比公开招标更节省时间？
90.采购人如何减少或避免竞争性谈判的失败？
91.竞争性谈判中应坚持什么原则？
92.竞争性谈判中如何采取保密措施？
93.竞争性谈判中谈判文件若需要且有实质性变动时应如何处理？
94.竞争性谈判中投标人虽递交报价文件但未派代表参与谈判应如何处理？
95.竞争性谈判中如何防止报价被抬高？
96.如何使询价采购获得更廉价的采购结果？
97.利用各种范本（招标文件、合同等）有何意义？
98.如何细化采购文本？
99.统一投标文件的格式有何意义？
100.什么是离散型的评分方法？
101.为何在采购文本中增加免责条款？
102.什么是串标？如何防止采购中的串标？
103.什么是低价抢标？如何防止采购中的低价抢标？
104.在采购数码相机、计算机等具有多种规格标准的货物时应注意哪些问题？
……
第二章 科技项目、国家科研计划课题评估及其招标、投标、评标
第三章 代理机构与代建制
第四章 建设工程概述
第五章 工程招标、投标与评标及合同管理
第六章 机电产品国际招标投标
参考文献