这次金融危机让人们认识到世界经济的结构性失衡：经济发达国家消费过度，经济发展过分依赖国内需求继而依赖进口；新兴经济体则国内需求不足，经济发展过于依赖出口。另外，全球气候问题和环境问题日益受到人们的关注和重视，因此对限制碳排放和控制污染行为已成为经济转型，实现可持续发展的内在要求。体现在税收政策方面，就是加大对消费行为和污染行为的征税力度。加上资本、劳动等流动性税源的税收竞争压力，世界税制出现了如前所述的明显的结构性变化：对资本、劳动课税的公司所得税和个人所得税税负呈现下降趋势，而对消费、污染行为课税的增值税、消费税和环保税税负呈现上升趋势。中国作为新兴经济体的主要代表国家，扩大内需，减少经济发展的出口依赖，是经济转型的重要内容之一，因此，对于一般货物和劳务的征税原则上不应提高税负，但对于奢侈品、污染型消费品以及污染行为有必要加大征税力度。
四、适应发展经济和防范财政风险的多重政策目标需要，注重税制的结构性改革
发展经济客观上需要宽税基、低税负的税制改革，在经济全球化发展的背景下，国际税收竞争更加剧了这种趋势；另一方面，经济全球化使市场失灵的风险加大，环境污染、气候变化和国际金融危机所反映出来的经济负外部性问题，都意味着政府干预经济的职能扩大，意味着更大的财政资金需求，而欧洲主权债务危机警示人们防范财政风险，保障税收组织收入职能的重要性。因此，减税和增税措施并举的结构性改革是必然的选择。
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