姚尚建，男，江苏连云港人，政治学博士，华东政法大学政治学与公共管理学院副教授，硕士研究生导师。主要从事政府理论研究。主持一项上海市哲学社会科学课题，参加国家、教育部课题各一项。在《学术研究》、《社会科学辑刊》等杂志发表学术论文四十余篇，主编、合著著作三部。

　　所谓责任政党政府就是对责任政府和政党政府民主危机的双重超越，是责任政党过程在责任政府过程中的一种积极延伸，是进入国家政治过程中责任政党和责任政府结构与功能重组的严密的政治形态。责任政党政府不仅仅是执政党的政府，也是参政党或反对党的政府——它们在共同的政党政府过程中实现自身的政治、行政、道德和法律责任，并在这一过程中形成公共的政治、行政、道德和法律责任。<br>　　在人类的政治生活中，世界正以独特的视角诠释着文明的轨迹。古老的城邦生活已经逝去，人类是否依然是政治的动物？是否要继续“我是谁，我从哪里来，我要到哪里去”千古天问的孤独？科学的进步迫使我们离开了种种神圣的规定性，迫使我们从迷思中醒来，迫使我们重新反观自身的生存和环境，试图选择一种最优生活的努力也在一定程度上紧迫起来。

　　第一章  政党政府的逻辑、功能与结构<br>　　第一节　政府的文化传统与民主的发生<br>　  试图用有限的篇幅来概括政府的文化传统是困难的，因为我们必须首先假定政府有一个比较一致的文化传统存在，并以一个先在的概念框架去有选择地对古代雅典以来数千年的政治历程进行印证，这也可能在方法论上导致我们的思维和对象的无限反复。但是在对政党政府这一源自西方的政治制度进行反思时，我们必须对复杂的西方政治传统作一个简单的归纳。在英国思想家罗素看来，西欧和美国的精神生活实际上是同质的，可以追溯到三个起源：希腊文化；犹太宗教与伦理；现代科学的产物现代工业主义。而这三个起源共同作用于西方政府产生的历史文化轨迹，并形成特殊的文化传统。我们认为，在西方政治发展的过程中，两大文化传统对政府制度产生较为深刻的影响：德性的共和、理性的自由。<br>　  一、德性的共和<br>  　（一）关于德性<br>　  自《理想国》以来，建立一个德性的政府成为政治学研究的核心问题。在亚里士多德看来，德性（mete）是中道和品质。“合于德性的现实活动，才是幸福的主导原因，相反的活动则导致相反的结果。”而这样的幸福也只有在公共生活--城邦生活中才能得以实现。<br>　　……

导论责任政党政府：突破责任政府研究之藩篱<br>第一节 从责任政府到责任政党政府<br>一、我国责任政府的研究现状及存在问题<br>二、责任政府建设背后的政党责任——责任政党政府研究的必要性<br>第二节 相关概念的界定与阐释<br>一、社会、利益集团、阶级与国家<br>二、政府、政党与政党政府<br>三、责任、责任政府与责任政党政府<br>第三节 研究方法与本书框架<br>一、研究方法<br>二、本书框架<br>本章小结<br><br>第一章 政党政府的逻辑、功能与结构<br>第一节 政府的文化传统与民主的发生<br>一、德性的共和<br>二、理性的自由<br>三、民主的发生与巩固<br>第二节 政党政府的逻辑发生<br>一、政府的逻辑发生<br>二、政党的逻辑发生<br>三、政党政府的逻辑发生<br>第三节 政党政府的功能<br>一、政党政府功能的基本认识<br>二、政府的功能<br>三、政党的功能<br>四、政党政府的功能<br>第四节 政党政府的结构<br>一、政党的一般结构<br>二、政府中的政党结构<br>本章小结<br><br>第二章 美国责任政党政府的实践与理论：从政党政府到责任政党政府<br>第一节 美国政党政府实践的历史回顾<br>一、政党政府的发生<br>二、政党政府的困境<br>三、政党政府的强化<br>第二节 美国政党政府实践存在的问题<br>一、政党政府造成国家和社会的分裂<br>二、政党政府削弱人民对政府的控制<br>三、政党促使政府无能<br>第三节 责任政党政府理论的崛起<br>一、责任政党政府理论的缘起<br>二、责任政党政府理论的系统化：《政党政府》：<br>三、责任政党政府理论的实践指向：《走向更加负责的两党制》<br>四、责任政党政府理论在西方政治学界的反响<br>本章小结<br><br>第三章 美国责任政党政府理论反思<br>第一节 反思之大前提——美国政治学对于民主理念的基本认识<br>一、民主——从雅典理论到美国现实<br>二、民主统治——从普遍参与到多数控制、多数选择<br>三、民主过程——从单一民主走向多元民主<br>第二节 反思之小前提——美国民主体制的历史任务<br>一、民主主义的美国实践<br>二、美国民主体制的历史演进<br>第三节 责任政党政府理论的价值<br>一、责任政党政府理论有助于重新认识美国宪政<br>二、责任政党政府理论有助于建立更加积极有效的政府形态<br>第四节 责任政党政府理论的不足<br>一、责任政党政府理论不能挽救美国政治分裂<br>二、责任政党政府理论不能遏止美国政党的衰退趋势<br>三、责任政党政府理论可能损害美国民主精神<br>本章小结<br><br>第四章 中国责任政党政府的探索与建构<br>第一节 中国政党政府的萌动（1900-1912）<br>一、清末民初中国政治地图：三种势力、两种体制<br>二、清末民初中国政党政府体制的萌动<br>三、清末民初中国政党政府体制的反思<br>第二节 中国政党政府的尝试与变异(1913-1949)<br>一、法统之争与南北对峙(1913一1916)<br>二、国民党重建与政党政府的再次萌动(1916-1927)<br>三、国民党以党治国的发展与政党政府的歧途(1927-1938)<br>四、联合政府的微弱尝试与政党政府的复兴(1938-1945)<br>五、政治协商与政党政府的又一次失败(1946-1949)<br>六、民初以来中国政党政府的反思<br>第三节 当代中国责任政党政府建构的道路与模式<br>一、新中国责任政党政府初设的理论前提<br>二、新中国责任政党政府的实践探索<br>三、改革开放以来中国责任政党政府重建的现实基础<br>四、改革开放以来中国责任政党政府模式的建构<br>五、当代中国责任政党政府的过程反思<br>本章小结<br>参考文献<br>后记