西方当代警察体制和警务工作的发展来源于西方城市警察近代以来的演变。美国警察实行的是分散型警察体制，纽约市警察的产生与发展带有关国大都市自治警察的典型特征，给人以难得的认识和借鉴价值。该书洋洋洒洒三十余万字，综合多门学科知识，从不同的角度，运用各种方法，系统地阐述了纽约大都市警察的总体情况，并表达了自己的独到见解。作者在书中对纽约警察局的机制架构、招募与培训、警务策略、警务工作的创新技术与手段、反恐、警务日常工作、地铁安全、社区警务、对群众的保护和群众的自我防范都作了较为详细的剖析与论述，使我们能够对当今美国大都市警务发展的脉络和趋势有了清晰的把握，同时也能明辨出美国大都市警察工作中的利与弊、经验与教训。
　　作者对有关问题娓娓道来地阐述了自己的认识和看法，特别是其能够结合中国目前警务工作的需要，对纽约警务工作建设与发展中的利弊得失进行了恰当的评价，为我们建设与完善中国大城市警察机制及警务工作，提供了有价值的参照。

　　地面交通执法队致力于确保地面交通车辆按相关法规安全行驶。该队也负责快速处理严重交通事故，通过发布地面交通重要信息而指挥交通。该队与大量的个人和机构，如纽约警察局巡警局的各分局局长、派出所所长、纽约出租车和豪华小车委员会、纽约交通局、各种公共服务机构、私人巴士公司、市政官员、社区领袖，等等，保持良好关系，与他们一起为改善纽约市的交通而努力。
　　该队下设出租车分队和巴士分队两个分队，为全市出租车系统和公交系统提供指导和监督。
　　出租车分队负责全市出租车交通管理。在纽约街头，黄颜色的出租车随时可见。这种车贴有“出租车和豪华小车委员会”的徽标，只有贴有这种徽标的车才有合法资格在街头接客。目前，纽约有12900辆贴有合法徽标的出租车，有40000名出租车司机。1995年11月，纽约警察局从出租车和豪华小车委员会那里接管出租车交通的管理工作，因此成立了出租车分队。这个分队要确保出租车执行所有的相关法律，对违章驾驶的出租车司机签发传票，逮捕无正当执照的出租车司机。这个分队还负责监控机动车犯罪趋势，在执勤时执行打击犯罪的措施。
　　出租车分队一项经常性的工作就是在现场检查司机是否违法篡改计程咪表。违法篡改计程咪表的一种方式是在计价咪表上安装一种用按钮控制的设备，司机可以调快计价速度，增加乘客的费用。这种行为是非法的，一旦被发现，司机将被逮捕。出租车分队收集的这类信息也将反映给纽约警察局有组织犯罪控制局，由有组织犯罪控制局对这种欺骗设施的安装者进行调查和逮捕。
　　出租车分队曾开展“钓饵”行动，打击拒载残疾人的行为。便衣警察装扮成坐轮椅的伤残人或带导路犬的盲人，在路边出租车站招手要车。还有一些便衣警察从事侦查出租车司机针对旅行者的不道德的、不公正的欺骗行为。在这种侦查中，便衣警察会运用行李和相机作为道具，以增加作为旅行者的真实感。

前言
第一章  浴火重生
第一节  美国独特的警察体制
第二节  纽约警察局的历程
第三节  朱利安尼：纽约警务改革的关键推手
第四节  纽约警察局的改革措施
第二章  纽约警察局职能与构架总览
第一节  纽约概况
第二节  纽约警察局的职能
第三节  纽约警察的分类和层级
第四节  高层领导和组织框架
第三章  巡逻类部门
第一节  巡警局
第二节  公屋警察局
第三节  交通警察局
第四节  地铁警察局
第四章  调查类部门
第一节  刑侦局
第二节  有组织犯罪控制局
第三节  情报局
第四节  反恐局
第五节  内务局
第六节  平等就业办公室
第五章  法制类部门
第一节  刑事司法局
第二节  法律事务局
第三节  审判局
第四节  劳工关系办公室
第六章  行政类部门
第一节  人事局
第二节  训练局
第三节  后勤保障局
第四节  社区警务局
第五节  五大办公室
第七章  警察的招募与培训
第一节  招录程序
第二节  资质条件
第三节  福利待遇
第四节  文职人员的招录与薪水
第五节  培训项目
第八章  十大警务策略
第一节  策略之一：根除纽约街头黑枪
第二节  策略之二：整治街面上和校园内青少年暴力行为
第三节  策略之三：清除纽约毒贩
第四节  策略之四：根治家庭暴力
第五节  策略之五：恢复公共场所秩序
第六节  策略之六：减少纽约涉车犯罪
第七节  策略之七：杜绝警察腐败
第八节  策略之八：整治纽约道路交通
第九节  策略之九：礼貌、专业和尊重
第十节  策略之十：将逃犯绳之以法
第九章  Compstat：警务创新的神奇武器
第一节  布拉顿与compstat
第二节  C0mpstat的核心内容
第三节  Compstat的深远影响
第十章  反恐：纽约警察局的头等大事
第一节  “9·11”事件中的纽约警察
第二节  五色预警系统
第三节  情报先导引领反恐
第四节  大型群体集会控制——以时代广场迎新年活动为例
第五节  重大会议安全保卫——以纽约共和党全国代表大会为例
第十一章  日常治安管理
第一节  以巡警为主导
第二节  “零容忍”政策
第三节  911报警电话和311非紧急服务电话
第四节  犯罪实时监控中心
第五节  警察基金会：创新活动的重要资金来源
第十二章  地铁安全
第一节  纽约最大的安全“软肋”
第二节  日常治安管理
第三节  应对地铁公交系统大罢工危机
第四节  地铁反恐措施
第十三章  纽约的社区警务实践
第一节  社区的概念
第二节  西方四次警务改革浪潮
第三节  社区警务的基本理念
第四节  纽约社区警务的组织体系
第五节  纽约社区警务活动项目
第十四章  向民众传授防范犯罪之道
第一节  预防犯罪的机构和简史
第二节  预防犯罪的服务项目
第三节  如何注意居家安全
第四节  如何注意出行安全
第五节  如何保护你的汽车
第六节  如何防范身份信息被盗窃
第七节  如何应对电子空间犯罪
第八节  如何保护儿童避免受害
第九节  老年人安全注意事项
第十节  妇女如何保护自己免受性侮辱
第十一节  外来旅行者如何注意安全
第十二节  举报犯罪有奖励，描述犯罪有技巧
附录：“破窗”理论
主要参考书目