冯正霖指出，要进一步实施公共交通优先发展战略，充分发挥公共交通对城市发展的引领和带动作用，大力开展公交都市建设示范工程，让人民群众“出行更便捷、乘坐更舒适、换乘更方便”。一是继续坚持公交优先、政府主导、改革创新、因地制宜、可持续发展的基本理念，加快完善城市公交优先发展的政策措施。二是要充分发挥城市公交在城市规划布局中的引领作用、城市人民政府在公交优先发展中的主导作用、城市公交企业在公交优先发展中的主体作用。三是大力推进城市公共交通优先发展。完善法规政策体系，推动公交制度化、规范化发展；强化规划编制实施，发挥公共交通对城市发展的引领和带动作用；加快基础设施建设，提高公交服务保障能力；建设智能低碳公交系统，引导绿色低碳出行；加强运营服务管理，增强公交可持续发展能力；强化安全应急管理，提高安全防范水平；落实财税扶持政策，改善公交发展的外部环境；实施公交都市建设示范工程，增强公交引领城市发展的能力。
2012年，交通运输部继续加大公交都市创建工作的推进力度，各省（自治区、直辖市）和城市人民政府及有关部门高度重视，积极出台相关政策措施，有力地推动了公交都市创建工作的顺利实施。
经有关城市人民政府申请、省级交通运输主管部门推荐和专家评审，交通运输部于2012年10月正式公布了北京、石家庄、太原、大连、哈尔滨、南京、济南、郑州、武汉、长沙、深圳、重庆、昆明、西安、乌鲁木齐共15个城市为第一批公交都市创建城市。结合公交都市创建工作，交通运输部组织开展城市公共交通智能化应用示范工程。2012年9月，交通运输部办公厅印发了通知，决定在郑州、重庆、大连、深圳、北京、济南、西安、哈尔滨、长沙、南京10个公交都市创建城市启动首批城市公共交通智能化应用示范工程建设，重点推进试点城市加快信息技术在公共交通领域的应用，规范公交行业管理、改进运营调度和监管模式、增强行业决策与安全应急指挥能力。
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