王含春，1979年8月出生，河南省息县人。2003年毕业于北京交通大学财务管理专业，获管理学学土学位；2011年毕业于北京交通大学产业经济学专业，获经济学博土学位；现为北京交通大学中国产业安全研究中心在站博士后，主要从事价格理论与政策、能源安全、产业经济等领域的教学与科研工作。在国内外学术刊物及会议上发表论文十多篇，参与国家级、省部级项目近十项。
　　
　　李孟刚，1967年4月出生，山东省博兴县人，，经济学博土、交通运输工程和理论经济学双博士后；北京交通大学教授、博士生导g币、网家社科基金重大招标项目首席专家、新华社特约经济分析师。现任中園产业安全研究中心（CCISR）主任、北京市哲学社会科学北京产业安全与发股研究基地（省部级科研平台）负责人、首席专家；兼任中国产业安全沦坛秘书长。2009年12月入选教育部新世纪优秀人才支持汁划。

　　电力产业作为国民经济和社会发展的基础性能源产业，对于保障国民经济的正常运行，保证国家的能源安全以及保持经济社会的持续稳定发展等都具有重要意义。基于电力产业的自然垄断特性和基础性战略地位，世界各国一直将电力产业的价格规制作为政府经济性规制的核心内容。目前，世界范围内的电力产业正在进行以放松规制和引入竞争为主题的电力体制改革和电力市场化改革。在这场改革过程中，作为电力体制变迁和电力市场化模式重构的关键环节——电价规制的改革更加成为人们瞩目的焦点。有效的电价规制机制对于优化电力资源配置，促进竞争性电力市场的形成，保障社会分配的公平性，保证企业的简单再生产和扩大再生产以及促进企业提高效率等方面都具有十分重要的意义。
　　《我国电力产业价格规制改革研究》从最基础的政府规制以及价格规制理论出发，通过对自然垄断产业政府规制理论的演进历程、最新发展进行有所取舍的综述和对价格规制的内涵、目标以及模式的深入分析，为全书研究的展开奠定坚实的理论基础。

　　第二，较弱的政府监管能力。不同规制模式的实施效果与政府监管能力也存在密切联系。政府监管能力主要体现在对企业租金的控制上。通常认为规制模式的激励性越强，企业所可能获得的租金就越高，因此对政府监管能力的要求也越高。由于政府不能允许企业长期获得高额租金，因此，政府需要在成本监管、质量监督和信息监控等方面制定严格的标准，并保证其有效执行，价格上限制等激励性较强的规制模式就对政府监管能力具有较高的要求。而就我国电力产业的规制现状来看，我国政府监管能力还比较薄弱，并有待进一步提高。我国许多小型发电站的快速发展就可以证明这一点。由于我国电力产业从1985年就放松了准入规制，致使许多地区都建起了小型燃煤发电厂和水力发电厂，而这些并未达到有效规模的发电厂不仅效率低下，而且会造成严重的污染问题。为解决这些问题，我国中央政府颁布了严格的规章制度来关闭这类电厂，然而，这些规章制度并未被有效地执行，小型发电厂的数目和装机容量还在持续增加。造成这种结果的主要原因之一在于，由于发电厂的生产能够增加就业和当地税收，有利于地方官员的晋升，因此地方政府会不断对地方规制部门施加压力，反对其实施中央提出的重组政策。还有一部分地区的地方政府干脆直接与发电厂合谋，通过信息隐藏和虚假报告的方式对中央政府的政策予以抵制。当中央政府派人到当地检查时，地方政府会提前暂时关闭那些不符合要求的发电厂，而检查一过，这些小型发电厂又会重新启用。在政府监管能力较弱的条件下，高激励性规制模式的采用可能会进一步加大企业的超额利润和社会分配的不公。
　　第三，较低的规制承诺可信度。在规制合约的履行过程中，合约的有效执行时间往往比事先约定的时间短，这就涉及规制承诺的可信度问题。在高激励性的规制合约中，由于企业完全承担经营风险，企业可能获得极高的收益，也可能由于经营不善而发生亏损，这两种情况均会导致当初的规制承诺发生偏离。
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第一章 绪论
一、选题背景和研究意义
（一）选题背景
（二）研究意义
（三）研究范围界定
二、主要研究内容、研究方法和技术路线
（一）主要研究内容
（二）研究方法和技术路线
三、本章小结

第二章 理论与文献综述
一、政府规制相关理论综述
（一）公共利益规制理论及其主要观点
（二）利益集团规制理论及其主要观点
（三）激励性规制理论——规制理论的新发展
二、价格规制理论
（一）价格规制的内涵
（二）价格规制的目标
（三） 自然垄断产业的价格规制模式
三、我国电力产业价格规制改革的文献综述
四、本章小结

第三章 我国电力产业价格规制改革现状及问题识别
一、我国电力产业价格规制改革历程
（一）计划经济下的严格规制时期（1949－1979年）
（二） 电价规制改革起步时期（1980-1984年）
（三）基于成本的电价规制形成时期（1985-1995年）
（四） 电价规制改革调整时期（1996-2001年）
（五） 电价规制改革深化时期（2002年以后）
二、我国电力产业价格规制结构与模式的现状分析
（一）我国现行的电价体系
（二）我国电力产业的价格规制结构
（三）我国电力产业的价格规制模式
三、我国电力产业价格规制的问题识别
（一）发、售电领域的价格形成缺乏市场化基础
（二）现行规制定价模式缺乏科学性与合理性
（三）利润基数的形成缺乏合理的衡量标准
（四）利润率的确定缺乏科学的计算方法
（五）缺乏对企业提高效率和改善经营绩效的激励
四、本章小结

第四章 国外电价规制改革经验及我国电价规制改革的路径选择
第五章 回报率规制模式下我国输配电企业的有效投资问题研究
第六章 我国输配电企业准许投资回报率水平的研究和测算
第七章 我国输配电企业的激励性价格规制改革研究
第八章 我国电力产业价格规制改革的配套措施
第九章 结论
附录A 我国电力产业各上市公司全年平均股票价格
附录B 我国电力产业各上市公司的股息支付率
附录C 我国电力产业的平均净资产收益率MORE
参考文献