气候变化目前已成为全球最关切的问题,探索低碳经济发展模式成为气候变化背景下人类的共同选择。作为世界碳排放最多和最大的发展中国家,现阶段中国还处于城市化工业化进程中,能源的刚性需求是这个进程中的典型特征。日益严峻的能源和环境约束需要中国必须通过经济转型从而实现低碳发展之路,即既要保证适度的经济增长,又要保持能源资源的可持续利用和减少环境污染。
向低碳经济转型所面临的问题集中反映为能源战略调整问题。中国实现向低碳经济转型首先要求对能源战略做出相应调整。一方面要改变以往简单地将重点放在能源供给满足能源需求的传统模式,通过对能源供给投入或者对节能投入的选择,同时实现能源供给与需求均衡、经济适度增长与环境可持续发展均衡。另一方面改变以往仅局限于资源约束的能源供需增长和能源结构规划,将二氧化碳排放作为满足能源需求的约束,从而对能源结构的含碳量进行控制。最终从经济社会可承受的角度选择与低碳经济发展目标相适应的能源结构。基于能源战略的调整,中国的低碳经济发展客观上同样需要合理的能源政策支持。能源补贴是发展中国家能源政策的一个重要方面,中国低碳经济发展模式需要改革能源补贴方式。《中国低碳经济转型中的能源战略调整与政策选择》通过模型分析发现完全取消能源补贴并不可取,可以考虑将部分传统能源补贴重新分配,用以支持清洁能源发展。碳税作为市场机制下最具效率的减排手段,是各国应对气候变化的共同选择之一。《中国低碳经济转型中的能源战略调整与政策选择》通过求解最优碳税模型并测算其宏观影响,发现开征碳税需要适度,原因在于我国暂时无法承担过度征税的宏观经济影响。中国各地人口密集程度和收入水平不同,环境成本差异显著,清洁能源利用的承载方式是电力,电价上涨对宏观经济会产生影响。同时能源运输政策需要考虑增加输电方式以重构中国能源综合运输体系,从而实现能源和环境资源优化配置的目标。
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