有效地利用金融市场,将环境治理成本数量化,更加便于制定合理的化石能源价格。我国目前的金融机构已经开始参与对清洁技术开发和应用项目的创新融资,并为有效地降低项目开发的成本和风险提供保护措施。但是,我国商业银行所从事的碳金融业务相对单一,而且集中在实际应用环节,对低碳金融衍生品的发展比较落后。此外,我国还没有真正建立碳排放交易市场,无法利用市场机制,实现低碳发展。
碳排放交易市场可以分为国际市场和国内市场两个部分。国内碳排放交易市场的建立,不仅有助于我国发展低碳金融产业,也有利于国内区域经济的协调发展。在我国设定总排放量的基础上,向各个区域分配相应的排放额度。在不同的区域之间实现碳排放交易,一方面有利于发现最有效率的能源消费模式和能源结构,从而向全国推广;另一方面也有利于协调各区域之间的收入差距,实现区域协调发展。经济发达的东部地区具有法定的强制减排义务,但可以通过向中西部投资建设低碳产业来获得减排额度,这样不仅可以转变我国经济发展方式,减少区域发展差距,也可以转变中西部地区简单地依靠化石能源投入拉动的粗放增长方式,形成中西部地区新的经济增长点。
从长期来看,我国的能源发展战略和国际能源定价权的取得在于是否能有效地利用区域能源市场,以能源区域合作为手段,增强在全球能源市场上的话语权。我国的区域能源合作不仅仅是指在亚洲范围内的合作,还需要加强我国与其他地区国家展开多种形式的合作,实现共同发展。
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