近年来,由于建筑行业市场竞争机制逐步完善,招投标价格日趋合理,企业利润空间变窄,在确保工程质量的前提条件下,加强内部管理,压缩可控成本,成为企业提升利润空间的有效手段。中国铁建作为国资委监管的世界500强企业和A+H两地公众上市公司,明确提出“十二五”及未来10年至15年时期的总体发展战略是:建筑为本、相关多元、一体运营、转型升级,发展成为经济规模国际领先、技术实力国际领先、市场竞争力国际领先,具有高价值创造力的跨国建筑产业集团。在国内、海外业务全面快速发展的关键时期,迫切需要以价值管理为核心经营理念,坚持精细化和可持续的科学发展模式,着力做强做优做大,减少、消灭亏损工程项目,实现规模与效益、结构与布局的合理匹配,进一步增强企业核心竞争力,推动企业可持续发展,实现股东价值和企业价值最大化。
实践证明,责任成本管理是建筑施工企业推行精细化管理的科学手段。自20世纪90年代以来,中国铁建系统内的一些优秀企业在责任成本管理上进行了深入的有意义的探索,出现了一批卓有成效的成本管理模式,企业和项目取得良好业绩。2004年以来,中国铁建整个系统开始推行责任成本管理工作,陆续在重庆、南京、银川召开了专门的责任成本管理现场会议,在此基础上出台了《中国铁道建筑总公司全面推行工程项目责任成本管理的决定》《中国铁道建筑总公司关于印发责任成本管理工作指导意见的通知》等一系列责任成本管理方面的文件,并在系统内进行了全面贯彻落实,涌现出了渝遂高速公路、合宁铁路、太中银铁路等在责任成本管理方面有所创新的工程项目,总结出了渝遂高速公路等项目责任成本管理的案例,得到国资委等主管部门的充分肯定,相关成果先后在全国企业管理现代化评选中获奖。为进一步推动责任成本管理深入开展,真正实现全员、全方位、全过程成本管理,需要对现有经验、问题进行总结,编写一本有一定理论水平又具有实际操作内容的教材,来指导整个系统的责任成本管理工作。
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