(1)财务评价的作用及任务 ①财务评价的作用。建设项目的财务评价就是从企业角度,根据市场价格和国家各项现行的经济、财政、金融法规政策,分析、测算拟建项目直接发生的财务效益和费用,编制财务报表,计算评价指标、考察项目的获利能力、贷款清偿能力以及外汇平衡能力等财务状况,来判别拟建项目的经济可行性。建设项目的财务评价,主要是通过对各个技术方案的财务活动分析,借助于一系列评价指标的测算和分析来论证建设项目对企业在经济上的可行性,并以此来判别建设项目在经济上是否有利可图。从财务上分析建设项目经济效益时,不仅要测算、分析正常经营条件下的项目经济效益,同时还应测算、分析在不利条件下,不利因素对建设项目经济效益的影响。进行建设项目经济效益的不确定性分析,以估计项目可能承担的风险,确定项目在经济上的可靠性。②财务评价的任务。对拟建项目进行财务评价的任务主要有两个方面。首先,考察和论证拟建设项目的获利能力。通过对建设项目的财务评价来判别该拟建项目是否值得投资兴建,考察该建设项目各个技术方案预期盈利情况,考察拟建项目建设投产后各年盈亏状况,论证拟建设项目建成投产后财务上能否自负盈亏,能否具有自我发展和自我完善的能力等。其次,考察和论证拟建项目对贷款的偿还能力。也就是对用贷款进行建设的项目,必须从财务上分析其有无偿还贷款的能力,要测算贷款偿还期限。尤其是利用外资贷款的项目或技术引进的项目,更要注意项目建成投产后的创汇能力、外汇贷款利率高低、偿还方式以及偿还能力等。(2)财务评价的步骤 建设项目的财务评价一般可分为如下三个步骤。第一步,汇集、整理项目的财务基础数据,包括拟定项目产品品种方案及其生产规模,估算项目销售收入和项目投资总额,测算项目产品的成本和税金等。第二步,编制项目财务基本报表。第三步,计算与项目有关的评价指标,评价项目的经济效益,并进行不确定性分析。(3)财务评价的内容 由于建设项目的财务评价是凭借一套基本报表和辅助报表的编制,采用一系列评价指标来具体进行的,故其内容主要有编制基本报表和计算评价指标两部分。(4)财务评价的基本报表 在进行建设项目财务评价时所采用的基本报表有现金流量表、损益表、资金来源与运用表、资产负债表及外汇平衡表。①现金流量表。现金流量表是反映项目计算期内各年的现金收支(现金流入和现金流出),用以计算各项动态和静态评价指标,进行项目财务盈利能力分析的基本报表。按投资计算基础不同,现金流量表又有两种形式。a.现金流量表(全部投资)。该表不分投资资金来源,以全部投资作为计算基础,用以计算全部投资所得税前及所得税后财务内部收益率、财务净现值及投资回收期等评价指标,以考察项目全部投资的盈利能力,为各个投资方案(不论其资金来源及利息多少)进行比较建立共同基础。
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