（二）洁净环保成习惯，科学创建有洞天
洁净是一种新的生活方式和生活态度，也是一种新的乡村文化的接受，这并不容易，也不可能一蹴而就。在“洁净乡村”创建之始，全县上下是有一些“不同声音”的，阻力也不小。确实，山民们过惯了自由散漫的生活，随手扔垃圾、随意堆放杂物不足为奇；多数家庭习惯于把垃圾倒入溪沟，等待洪水把它带走；同时，建房到溪中取砂，改善生活到溪中电鱼、毒鱼；更不要说让村民们主动对周边环境进行保洁了。如果不改变村民们的落后思想观念和生活习惯，即使把环境打扫干净，也不会保持长久，乡村卫生还是会有反复的。
从公共经济学角度来看，公共物品不能阻止他人的使用，因而个人无法提供公共物品，只能由政府来提供和协调。知道了这个道理，就不难理解村民的1日习产生原因了。村内卫生相对于不同家庭来说是公共物品，某个家庭打扫了街道，要付出劳动，却不能防止别人分享干净的环境，也不能阻止对卫生的破坏行为，因而会失去继续打扫街道的动力。组织行为学也告诉我们，个体行为要转化成集体共同行为，必须要有强有力的外部推动力。所谓“万事开头难”，一个人打扫街道的利他行为，必须要鼓励并为之创造保持下去的条件，最终才能形成集体的共同认知和行为，带来最大的效益。
遂昌正是抓住了这一问题的关键，在“洁净乡村”创建之初就建立了强有力的领导机制，出台了大量具体的鼓励政策，制定了详细而有效的考核验收制度，并要求干部党员起到表率作用，持之以恒管好垃圾，一以贯之做好洁净，不遗余力地推动“洁净乡村”建设。同时，积极宣传和学习“洁净乡村”的理念和文化，让群众看到洁净带来乡村面貌和生活环境的巨大变化，体会到乡村旅游业兴旺发展带来的实惠，并通过“十佳洁净家庭”等的评比，激励洁净行为，探索科学创建方法，形成了人人踊跃参与洁净乡村建设，洁净自己的家庭，自己的村庄，“人人都是保洁员，个个争作排头兵”的全民创建氛围。
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