石洪斌，男，1973年11月生，管理科学与工程硕士，现为浙江省委党校经济学部副教授。主要从事西方经济学、区域经济学、制度经济学、农业与土地经济学等方面的研究。近年来，陆续在各类期刊上发表了《推进浙江国有企业改革和战略性改组的探讨》、《新农村建设与农村公共物品供给机制创新》等多篇文章。2001～2002年，作为课题组的主要成员，承担了浙江省省长课题“我国与世界经济发展趋势预测”中宏观经济趋势部分的任务及浙江省委重大委托调研课题“浙江省经济社会发展重大现实问题”；2004年，承担浙江省委省政府委托调研课题”调控杭州住房价格。打造良好创业环境”；2006年，主持浙江省社会科学规划重大招标课题“新农村建设与农村公共物品供给研究”。

    《农村公共物品供给研究》主要研究了新农村建设中政府提供农村公共物品的重点及最低保障，当前农村社会公共物品供给的情况及主要问题，以及扩大农村公共产品供给的条件、机制、政策；重点探讨了农村公共产品供给主体安排及供给方式选择机制、农村公共产品需求表达机制、农村公共产品供给融资机制，以及农村公共产品供给决策机制；同时，对当前与农村公共物品供给紧密相关的农村集体经济问题、农村规划问题和农村环境问题也进行了较为深入的阐述。
    《农村公共物品供给研究》通过对农村公共物品供给现状进行分析，力求为政府部门工作人员制订和执行农村发展政策提供科学的参考依据；为从事我国农村发展研究的广大研究人员提供基础研究资料，为对我国农村发展问题感兴趣的学者和研究生、本科生等提供帮助和借鉴。

    第一章 导 论
    第一节  本书的研究背景与意义
    一、农村公共物品
    农村可以有多种定义。其中，较正式的一种是这样的：农村主要是指某一地域以农业生产为主，由多种社会关系和社会群体组成，从事各种社会活动所构成的社会实体。农村是社会的基层部分。它不仅包括分布于这一地域之内的国民经济各部门，而且是一个极其复杂的特大系统，包括生态、经济、社会等方面，在每一方面又包括各种不同的层次和诸多因素。但在一般的观念中，农村是一个与城市相对应的概念，是农民居住和生活的区域。农村集镇，是城市到乡村的一种中间形态，一般是一个乡或一定农业地域内的经济文化中心，大多数还是镇、乡政府所在地，它的主要功能是为农业生产和农民生活服务，集中反映了农村中商品经济和科学文化发展的水平。因此，集镇建设也是农村建设的重要环节。
    农村公共物品是指区别于满足农民个别需要的私人产品，局限在农村社区范围内，用于满足农村社会的公共需要，具有一定的非排他性和（或）非竞争性的社会产品。按照农村公共物品的不同功能，可以将其分为生产性农村公共物品与消费性农村公共物品两大类。
    生产性农村公共物品即农业公共物品，是指与农业生产密切关联的公共物品和公共服务。从社会再生产的四个环节即生产、流通、分配、消费看，农业公共物品属于农业生产的环节。

浙江文化研究工程成果文库总序（一）
浙江文化研究工程成果文库总序（二）
第一章 导论
第一节 本书的研究背景与意义
一、农村公共物品
二、我国农村公共物品供给研究概述
三、我国农村建设的历史回顾
四、增加农村公共物品供给的时代背景
第二节 研究内容与方法

第二章 公共物品与农村公共物品供给现状
第一节 公共物品的概念及其分类
一、公共物品及其特征
二、政府与市场的边界
三、公共物品的分类
四、公共物品的供给理论
第二节 农村公共物品供给现状
一、农村公共物品供给现状
二、增加农村公共物品供给的意义
三、农村公共物品供给存在的主要问题
四、农村公共物品供给是推进新农村建设的重点

第三章 农村公共物品供给机制
第一节 改革开放前人民公社时期的农村公共物品供给
一、人民公社时期的农村经济制度
二、人民公社时期的农村公共物品供给
第二节 家庭联产承包制与农村公共物品供给
一、家庭联产承包制下的农村经济制度
二、家庭联产承包制下农村公共物品的供给模式
第三节 完善农村公共物品供给机制的设想
一、农村公共物品供给中政府与市场的职责分工
二、我国现行城乡分割的公共物品供给的现状
三、建立城乡一体化的公共物品供给体制

第四章 农村公共物品供给的筹资机制
第一节 公共物品供给的筹资机制
一、公共物品供给模式
二、公共物品供给的筹资模式
第二节 我国农村公共物品供给的筹资机制
第三节 解决农村公共物品筹资难题的对策
一、当前解决农村公共物品筹资难题的主要对策
二、建立农村公共物品供给筹资机制的原则
三、解决农村公共物品供给筹资的主要途径
四、积极引导民营企业加入农村建设

第五章 农村公共物品需求表达机制
第一节 农村公共物品需求表达机制的意义
第二节 村民自治与农村公共物品供给
一、村民自治的发展及其内容
二、农村公共物品需求表达机制的调查结果
三、关于调查结果的思考
四、村民自治对农村公共物品供给的影响
第三节 村民自治背景下完善农村公共物品供给的对策
一、村民自治背景下公共物品供给机制问题
二、村民自治背景下农村公共物品供给相关政策建议
三、加强农村民主政治建设

第六章 浙江增加农村公共物品供给的条件分析
第一节 浙江农村发展的宏观条件
一、浙江经济发展总体状况
二、农村经济发展迅速、农民收入水平较高
三、浙江农村产业结构不断优化
四、农村社会发展稳步前进
五、资源环境因素优劣共存
六、城乡和区域差距
第二节 浙江省农村公共物品供给的微观环境
一、乡村基本情况
二、人口、收入与生活水平
三、农村产业与集体经济情况
四、土地情况及村民对征地的态度
五、农村基础设施和公共服务
六、农村基础设施建设及村委工作
七、村委的工作及认识

第七章 浙江农村公共物品供给的主要政策
第一节 浙江省农村公共物品供给政策
一、全面推进新农村建设
二、实施“千村示范、万村整治”工程
三、乡村康庄工程
四、农民健康工程
五、农村养老保险制度
六、农村义务教育
七、农村文化基础设施
八、农业保险、住房及农村食品安全
九、推进农村中心镇建设及城乡一体化进程
第二节 绍兴县新农村建设考察
一、绍兴县新农村建设的主要成就
二、绍兴县新农村建设经验和特点
三、绍兴县新农村建设的机制及其思考

第八章 农村集体经济与农村公共物品供给
第一节 农村集体经济发展与农村公共物品供给
一、我国农村村级经济发展历程
二、家庭联产承包责任制与村级经济
三、村经济的组织与管理
第二节 村级财务管理
一、村级财务管理的现状及其面临的现实矛盾
二、村财乡管的利弊分析及其对政府与社会关系的影响
三、优化村级财务管理的思考

第九章 农村公共物品供给中的建设规划问题
第一节 农村建设规划的重要意义
一、村庄建设要求新规划
二、村庄规划建设的思路
三、农村建设政策的发展趋势
第二节 农村建设规划的内容与要求
一、农村规划编制的内容
二、农村规划编制的要求
第三节 农村建设规划存在的问题、困难及对策
一、农村建设规划的主要问题
二、农村建设规划存在的主要困难
三、搞好村庄规划的措施

第十章 农村公共物品供给中的环境问题
第一节 农村环境问题的现状
一、我国农村环境问题的现状
二、农业生态环境形势严峻
三、浙江农村问卷调查结果
第二节 农村环境恶化的主要危害及其原因
一、农村环境恶化的社会危害
二、农村环境污染源的主要类型
三、农村污染形成的主要原因
第三节 主要政策措施
一、调整农村土地制度
二、转换政府在防治农村环境污染中的角色定位
三、建立健全体制机制，强化农村环境管理
四、加强农村环保科技创新与推广
主要参考文献