2008年，奥运可能是中国最热门的词汇，但是对于整个世界而言，金融危机这个词绝对热过奥运。自2007年美国次贷危机开始，这场危机逐渐演变为一场全球性的金融危机。美联储前主席格林斯潘更是把这场危机形容成“百年一遇”。当金融危机愈演愈烈时，中国政府和老百姓正沉浸在奥运的喜庆气氛中，还没有完全意识到这场危机对我国经济的重大影响。短短两个月后，大家就感受到了大洋彼岸传来的深深寒意。对于中国来说，这一场危机既是挑战，也是机遇。2008年11月5日，国务院出台了“国十条”来刺激下滑的经济，之后各省（市、区）政府又相继出台了各个地方的刺激经济政策。 　　这场危机以及国家刺激经济的四万亿投资计划将会对中国社会建设、人民生活等各个方面产生重大而深远的影响。本书的作者中有我的学生，也有在读的研究生，他们出于对中国经济社会的关注而写作了此书，其中不乏许多有益的见解，因此乐于为其作序。 　　本书主要针对普通百姓，深入解读了中央和各地方政府出台的政策以及其对百姓生活各方面的影响，主要分为三篇：第一篇是国家篇，主要分析了中央政府提出的十大措施及其影响，并提出了对每项政策的独到见解。第二篇是区域篇，主要分七个区域对各省（市、区）的政策进行解读，并提出了各省（市、区）的经济刺激指数来进一步比较这些地区的刺激经济政策。第三篇是行业篇，主要分析了关系国计民生的八大行业，作者在分析这些行业时，都征询了这些行业专业人才的意见，因此具有十分有价值的信息。 　　本书通俗易懂、深入浅出、信息量大，适宜人群较广，相信通过阅读本书能够让您有豁然开朗的感觉，对政府的政策、自己的投资计划以及职业规划也会有更深入的理解。

　　第一篇　国家篇 　　“当代中国的罗斯福新政” 　　1929年10月29日，这天已被历史铭记为“黑色星期二”，正是这一天开启了美国乃至世界历史上最著名的金融危机。美国股市暴跌，数以千计的人跳楼自杀；加拿大长期投资骤减，国民收入大幅缩水；德国失业率狂飙，纳粹法西斯上台；澳大利亚出口需求下滑，民间骚乱兴起……起源于美国的金融危机席卷全球，股市危机、银行危机、实体经济危机相互推动，进入一个恶性循环。此后，资本主义世界进入了一个长达10年之久的经济大萧条。 　　正是在这样一个经济大萧条的背景下，罗斯福新政出台。新政可以分为前后两个阶段，第一阶段是经济干预。美国先后出台了《紧急银行法》、《农业调整法》和《全国工业复兴法》，其目的主要是加强政府对经济的干预，稳定金融、重振经济，实行所谓凯恩斯主义。第二阶段是社会变革。第一，联邦失业救济成为半永久性措施；第二，《全国劳工关系法案》通过，工会集体议价能力提高；第三，《社会保险法案》通过，全美建立了统一的社保体系；第四，通过《税收法案》，恢复了再分配税收体系。正是罗斯福新政的一系列举措，带领美国最终走出了经济萧条的阴影。 　　2008年的中国所面临的情况与1929年的美国很相似：生产能力过剩，人们有效需求不足。近10年来，我国内需启而不动，扩而不大；我国经济发展模式仍然是“两高”加“出口导向”；我国社会两极分化严重，阶层断裂。 　　1929年经济大萧条给我们的启示就是：只有通过社会变革、社会改造、社会进步才是走出经济危机的出路。经济社会重振方案固然重要，然而更重要的是如何突破既有利益格局的制约，使得科学发展观能够得到贯彻和执行，以此进一步形成一个公平、公正、和谐的社会。 　　

第一篇 国家篇 “当代中国的罗斯福新政” 一、保障性安居工程——唯“安居”方能“乐业” 我国住房政策的演变 我国现行住房政策施行中的主要问题 9000亿保障性投资计划 点评 二、农村基础建设——拉动内需的“加速器” “三农”问题——重中之重 政策措施 水利部——200亿投向农村基建 农业部——新增51.5亿元投资农业建设项目 国家能源局、国家林业局、交通运输部 农业银行和农业发展银行 点评 三、基础设施建设——铺架经济发展的“高速公路” 铁路 公路 机场 点评 四、医疗卫生、文化教育——推倒阻碍居民消费的 “大山” 医疗 新型农村合作医疗 教育 点评 五、生态环境建设一万亿元带动的是绿色GDP 耕地 草地 水资源 点评 六、自主创新和结构调整——以“内功”提升竞争力 R&D支出 点评 七、灾后重建——挖掘废墟中的“勃勃生机” 破窗效应 点评 八、城乡居民收入——经济发展的“源头活水” 消费与GDP 城乡收入 点评 九、增值税转型改革——企业轻装上阵，应对危机 税法简介 措施 点评 十、经济核心：金融——发挥“经济核心”的输血功能 美国金融危机 亚洲金融危机 措施 点评 第二篇 区域篇 “损有余以奉不足” 一、东北——黑土地上的商机 辽宁 吉林 黑龙江 点评 二、华北——从资源消耗到绿色环保 北京 天津 河北 内蒙古 山西 点评 三、西北——筑得金丝巢，方有凤凰栖 陕西 新疆 宁夏、甘肃、青海 点评 四、华中——整阡陌，开交通 湖南 江西 河南 湖北 点评 五、华东——春风又绿 江苏 浙江 上海 安徽 山东 福建 点评 六、华南——“杀出一条血路” 广东 海南 广西 点评 七、西南——西部开发的“桥头堡” 四川 重庆 云南 贵州 西藏 点评 八、经济刺激指数——看上去很美 第三篇 行业篇 “脱钩论”的破产 一、钢铁业——严冬不肃杀，何以见阳春 中国钢铁业现状 惨淡经营 提前到来的春天 飞入寻常百姓家 二、房地产业——整合才是主旋律 现状 影响当前房地产发展的因素 前景预测 百姓视角 三、汽车业——凌寒独自开 现状 金融危机下的汽车业 雪中送炭 历史会重现吗 汽车与百姓生活 四、纺织业——产业升级，正逢时宜 行业回顾 新的形势 国家政策及纺织业的未来 纺织业与百姓生活 五、家电业——“过冬”当需另辟蹊径 从三大件说开去 我国家电业的现状和目前的困境 家电企业困境之中的机遇 家电企业前景预测 老百姓的购物时机 结语 六、金融业——寒流中孕育着暖阳 银行 证券 保险 七、旅游业——风雨之后方见彩虹 产业现状 旅游业发展趋势 百姓旅游 八、农业——经济重新启航的“破冰船” “新政”成为农业发展的“加速器” 点评 农民是“新政”的主要受惠者 点评 农村消费 点评 农业 点评 附录 附录一：各省市计划投资方向 附录二：2006年、2007年全国各省市财政收入、支出 附录三：全国各省市历年地区生产总值