“三农”问题产生的根源，在于原有农村公共物品集中供给体制瓦解，新的供给制度又没有建立，导致农村公共物品的供给与国民经济发展不同步，与城市公共物品的发展形成巨大反差。其更深层的原因主要来自于国家长期实行的非均衡城乡发展战略。改善农村公共物品供给状况，政府须发挥主导作用，同时要引入市场竞争机制，发挥市场的补充作用和集体经济的辅助作用，鼓励民间组织及个人对农村公共物品供给的捐赠，造就农村公共物品供给多元主体，构建多层次的农村公共物品供给体系。

　　1.制定合理的激励约束制度，提高私人供给农村公共物品的有效性
　　为使私人能够按照政府公众的利益供给农村公共物品，政府必须选择适当的激励机制，创造一种有利于私人供给公共物品的制度环境和社会环境。一是政府必须针对公共物品的完全私人供给形式，建立健全相关法律法规和产权制度。政府要求私人以合适的价格和质量提供公共物品来满足公众的需求，就必须建立明晰的产权制度，明确各方责任和利益，这样私人才会受到激励，从而改善供给。二是政府应对某些具有高成本、非营利特点公共物品的私人供给者给予财政补贴或税收减免等优惠性政策，鼓励私人供给公共物品。三是政府要推进农村金融制度创新，解决私人供给公共物品面临的融资难问题，鼓励民间资本进入农村公共服务领域，提高私人提供公共物品的能力。四是政府在私人提供农村公共物品的过程中，给予公共物品的消费者必要的支持，用以刺激农村公共物品的有效需求。因为农民作为农村公共物品的消费者容易陷入集体行动的困境，缺少与私人供给者讨价还价的能力。政府为农民提供信息及其他方面的支持，加大了农民同私人供给者博弈的筹码，可以促使私人提升公共物品的品质。另外，针对农户生产规模较小、经营分散和对公共物品有效需求不足的现状，鼓励并引导农户发展各种专业合作组织，以便促进形成农村专业合作组织的规模经济效益，提高农村对公共物品的需求量。只有制定了科学的激励制度，才能够激励私人在供给公共物品时，既获得自身的经济效益，又关注社会目标的实现。
　　……

导论
第一节 选题背景与研究意义
一、选题背景
二、研究意义
第二节 国内外相关研究综述
一、国内外相关研究综述
二、对国内外相关研究的评论
第三节 本书的研究内容、研究方法、创新及不足
一、研究内容
二、研究方法
三、本书的创新点
四、本书的不足

第一章 公共物品与农村公共物品供给的基本理论
第一节 公共物品及其供给的理论
一、公共物品的内涵、特征与分类
二、公共物品的供给
第二节 农村公共物品及其供给的理论
一、农村公共物品的含义、特征与分类
二、农村公共物品供给对象和供给机制
三、增加农村公共物品供给对农村社会经济发展的积极作用
四、中国农村公共物品供给的发展及问题概况

第二章 当代中国农村公共物品供给制度的历史演变
第一节 新中国成立初期的农村公共物品供给
一、政府提供公共物品
二、农村互助合作组织提供公共物品
第二节 人民公社时期的农村公共物品供给
一、农村公共物品供给基本上以人民公社为主体
二、农村公共物品供给以自我投入为主
三、农民没有对公共物品的需求表达权
四、自上而下的供给决策机制
第三节 改革开放后至2006年以前的农村公共物品供给
一、农村公共物品供给的社会政策环境
二、农村公共物品供给体制的改革
第四节 2006年以后的农村公共物品供给
一、2006年以后中国农村公共物品供给的政策环境
二、后农业税时代中国农村公共物品供给的特征

第三章 中国农村公共物品现行供给制度的特征
第一节 农村公共物品供给决策制度
一、农村公共物品供给决策制度
二、农村公共物品供给决策制度的现实特征
第二节 农村公共物品供给的主体责任制度
一、农村公共物品供给主体责任制度
二、农村公共物品供给主体责任制度的现实特征
第三节 农村公共物品供给的成本分摊制度
一、农村公共物品供给的成本分摊制度
二、农村公共物品供给成本分摊制度的现实特征
第四节 农村公共物品供给资源筹集制度
一、农村公共物品供给资源筹集制度
二、农村公共物品供给资源筹集制度的现实特征
第五节 农村公共物品供给管理制度
一、农村公共物品供给管理制度
……

第四章 中国农村公共物品供给的现状、问题及成因
第五章 增加中国农村公共物品供给的对策

附录
参考文献
后记