《美国联邦住房政策反思:如何增加住房供给和提高住房可支付性》尽管当前住房价格已经大幅下降,但是许多美国人,特别是沿海地区的普通美国人,依然买不起住房。在《美国联邦住房政策反思:如何增加住房供给和提高住房可支付性》一书中,作者Edward L.Glaeser。和Joseph Gyourko解释了为什么一些地区的住房会如此昂贵,同时也提出了一项旨在提高住房可支付性的方案。
政策制定者应当认识到,不同地区的住房市场条件不尽相同,因而相关政策必须反映出他们之间的差异。贫困人口和中产阶级面临的住房可支付性问题是不一样的,住房政策在处理不同问题时必须区别对待。贫困人口买不起住房的原因很简单:他们的收入太低了。相应的解决方法应该是为他们提供直接的经济援助,而不是通过干预住房市场来实现。
相反,中产阶级买不起住房的原因则是:当地政府对新住房建设进行了区域性限制,导致可支付性住房供给性短缺。联邦政府明智的做法应当是,鼓励当地政府批准更多的住房建设。
颇具讽刺的是,当前低收入住房建设补贴造成的结果是:将贫困人口限制在就业前景不甚乐观的地区。与此同时,这些补贴还挤出了私人投资建设,而真正的受益者是那些与政治有关联的开发商。另外,抵押贷款利息减免政策原本是为了提高中产阶级的住房支付能力,结果却仅仅是促使本来就具备负担能力的家庭去购买面积更大的住房。在管制严格而又富足的地区,该项减免政策增加了人们可用于住房支出的资金,从而进一步推高了住房价格。
《美国联邦住房政策反思:如何增加住房供给和提高住房可支付性》中Glaeser·和Gyourko提出对联邦住房政策进行全面改革,应该将地方管制和经济条件纳入考虑范围。他们指出,通过改革住房抵押贷款利息减免政策,可以激励当地政府允许市场增加住房供给,避免不必要的价格上涨。联邦政府对低收入住房建设的补贴应当取消,相应的资金可转而用于加大联邦住房券的使用范围。这样,贫困家庭可以流动到经济发展潜力更大的地区。
为了让住房市场得以自由运行,同时,为了使面向中产阶级和贫困家庭的住房既经济又丰富多样起来,我们很有必要对当前住房政策进行彻底的反思。
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