一 如何理解郑汴一体化
郑汴一体化是指郑汴之间经济功能互补和经济活动互动。具体说应该包括如下内容:①城市(规划与城市基础设施)对接;②产业对接;③市场对接;④货(要素)畅其流;⑤经济互动;⑥功能互补。
城市对接就是把两个城市的基础设施连接起来。连接的方式除了快速路之外,还要有轻轨等轨道交通通道和林带绿色走廊等。目前快速路建设已经启动,一年以后,郑汴两城市就能通过快速路紧密地连接在一起。但是,一条快速路肯定不能满足两市一体化发展的需要,接着还应该有第二条、第三条乃至第四条快速路;郑汴之间的轻轨已列入河南省的“十一五”规划,要在“十一五”规划期内先建成荥阳至郑东新区的轻轨,同时为郑汴之间的轻轨建设做好准备。我分析,以河南经济当前这种快速发展的势头和郑汴快速路开通所可能给两市带来的巨大互动效应,郑汴轻轨提前至“十一五”期间动工也是可以期待的;郑汴之间的绿色走廊也应提上议事日程,这样的绿色走廊至少应建三条,北部可在现有基础上将黄河大堤及大部分滩区建成宽达数公里的绿色屏障,中部可在快速路与轻轨之间建设一条具有一定宽度(100~300米)的绿化带,南部再建一条类似的绿化带。在三条绿化带上,分别设置若干个点,将每个点都建成具有一定面积的小型森林公园。这样,郑汴之间就会形成由三个带和若干个点构成的绿色空间。交通和绿化对接是城市对接的最主要内容,但不是全部,除了交通和绿化对接之外,城市对接还应该包括供排水、供电、供气等其他一系列的城市基础设施对接。当然,基础设施对接的前提是城市规划对接。现在,郑州和开封都在修编新的城市规划,到目前为止,各个城市的规划还是独立做出的,没有考虑对接的需要,这与目前热烈讨论和积极推进的一体化进程是不相称的。
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