与源于西方的均势思维相比,促进国家的合作思维更符合东方的传统文化。在中国的传统文化中,以儒家为代表的文化是积极主张“和合”观念的。孔子和儒家把“和”视为天下大道,认为“和也者,天下之达道也”①。和,就是和平,协调,和谐,和合。孔子因此有“四海之内皆兄弟也,君子何患乎无兄弟也”的观念。孔子和儒家认为,“和为贵,先王之道,斯为美”。“和”,也不是什么都一致,“和”不等于“同”。但对这种合作基础上的异,孔子又提倡“己所不欲,勿施于人”,主张宽容,反对把自己的意志强加于别人②。
因此,促进东北亚合作的思维可能比均势发展的思维更有利于维护东北亚的和平与稳定,也更能维护中国的国家利益。东北亚的安全合作可以从以下四个方面着手进行来推进。
1.朝鲜核问题有可能成为安全合作的第一步,并形成最初的对话机制。2007年2月,朝核会谈达成了《落实共同声明第一阶段共同文件》,2007年10月又达成了落实第二阶段目标的共同文件,表明会谈取得了重大成果。2008年,朝鲜按文件规定开始了弃核的实际步骤,虽然有反复,但最终还是取得了进展,美国方面也表明将正式把朝鲜从恐怖主义国家的名单中去除。这也是东北亚安全合作的一个重要成果。
2.东北亚安全合作的一个重要因素,是作为崛起的中国,开始在这一地区积极扮演调和者的角色。中国对促成这一谈判所做的努力,对美朝双方起到了一定的沟通作用,中国与韩国、俄罗斯也保持着较为密切的协商机制。这一态势应当得以继续发展,也可能成为东北亚合作的因素。
当然,为了使朝核问题的和平外交努力进程得以向前发展,中国首先必须对双方进行说服工作,使朝美双方调整自己的立场,寻找双方的共同点和解决分歧的办法。如何整合中俄日韩四国的立场和作用可能是东北亚地区安全合作努力的方向。中国之所以能扮演调和者的角色,除了中国的地缘特点、与朝鲜和美国保持较密切的关系之外,也与中国崛起,中国影响力的增强有关。
3.可以在现有的会谈机制基础上,形成多个双边、三边或四边关系。由于朝核会谈的需要,中俄之间,中韩之间,美日韩之间,中朝之间,朝俄之间,朝美之间,韩朝之间,已经有了多次的会晤和交换意见。这也可能是东北亚安全合作的开始。不管朝核会谈是否取得成果,都要积极发展和巩固这一态势。
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