第一章 会议召开的背景<br> 鸦片战争之后,在“以土抵洋”的鸦片政策指导下,中国国内自产鸦片(俗称“土药”)逐渐泛滥开来;甲午之战、日俄战争之后,民族救亡图存思潮高涨,改革的呼声一浪高过一浪。清政府迫于内困外侵的严峻形势,宣布“新政”。其中,禁烟便是一项重要内容。当时,在国际上,美国因实行排华政策引起国内大规模的抵制美货运动,为平息中国人民的排美情绪,进一步抢占中国的市场,同时也是为了遏制英国在华势力,在驻华传教士的建议下,美国政府积极主动地支持中国禁烟,并向其他国家发出邀请函,倡议在远东地区召开一次国际禁烟会议。以鸦片贸易发家的英国,迫于当时世界禁烟舆论日益高涨的形势,中国自产鸦片已成功抵制印度鸦片,以及印度国内的鸦片消费量不断攀升的严峻形势,同意与中国达成禁烟,以三年为期,视中国禁烟成效再续禁烟协议。随着中国国内土药的泛滥,吸食鸦片逐渐平民化,罂粟种植面积也迅速扩大,由此引发了粮食危机。清末民初,清政府决定趁此国内外禁烟舆论高涨之际,采取“以夷制夷”的外交策略,彻底铲除鸦片,此一系列举措为万国禁烟会议的召开打下了良好基础。<br> 第一节 会议召开的国内背景<br> 罂粟于盛唐时期经阿拉伯人介绍传人中国,约于明朝时,鸦片已在中国出现,明末清初时,混合吸食鸦片烟草之法由爪哇传人中国,清乾隆中叶,单纯吸食鸦片法在中国发明并开始传播。从此,鸦片问题逐渐成为中国严重的社会问题之一。
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