执政资源的流失,会降低或丧失一个政党的政治凝聚力、社会控制力和政治动员力。执政资源和执政成本、执政的合法性都是关联性的概念,它的价值取向是有助于党的执政地位的巩固和能力的提高,而不是为了满足执政党或者执政者的利益。拓展执政资源首先要重视执政成本,要以合法性资源积累作为资源拓展的指针,要避免全能政党的思维,遏制利益扩张的冲动。
要巩固群众资源。群众资源是党最核心的执政资源。中国共产党必须立党为公、执政为民,并且要靠人民执政。联系群众是我党的最大优势,脱离群众是我党的最大危险。所以,加强党的执政能力建设的指导思想,就是以党和人民群众的关系为核心。群众资源是执政合法性的直接体现,也是测度执政成本的基本指标。群众资源表明了党的执政基础。要警惕执政基础被削弱的危险。特别要关注利益结构在变革过程中出现的无序与不公正的现象。各种利益群体间最大的差别不仅是在占有社会资源的数量方面,在占有社会资源的方式、获取利益的途径方面也存在着不公。一要关注民众的普遍利益,使各阶层共享发展成果;二要关注利益的合理分配;三要公平地对待各阶层的政治诉求;四要坚决遏制党内权力腐败。
要拓展历史资源。历史资源是党在以往历史进程中所起作用的成效积累,是人们评价和选择政党的最主要依据。中国共产党通过88年的奋斗,赢得了民族独立,并取得了社会主义建设的辉煌成就,积累了丰富的历史资源,赢得了人民群众对党的认同和支持。我们需要充分地利用历史资源,强化人民群众对党的感情,自觉团结在党的周围。但是,我们必须意识到,随着执政时间的延长,历史资源是很容易损耗的。一个政党在连续执政十几年甚至几十年后,就会发现,它所面临的是一个和过去完全不同的社会。因为过去对政党执政认同的人群已经自然更替了。党必须在新的执政实践中,以一个又一个伟大的业绩,不断地创造和积累新的历史资源。所以,这里所强调的历史资源是动态的历史资源。全党同志要有忧患意识,奋发有为,抓住发展机遇,解决矛盾,努力实现建设社会主义全面小康社会的目标,使人民分享发展的成果。
要加强意识形态资源。意识形态是党强化政治合法性、实现社会控制和社会整合的一个基本手段。
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