党的十二届三中全会后,改革重点开始从农村转向城市。农村改革继续向流通领域扩展,城市经济体制改革由局部试点转向全面综合改革,对外开放由点到面、由沿海向内地逐步推进,呈现出新的格局。党探索中国特色社会主义的发展道路取得了重大突破。<br> 十二届三中全会后,党中央根据全会精神.加快推进农村经济商品化的进程。1985年1月,党中央和国务院发布指导农村改革的又一个一号文件:《关于进一步活跃农村经济的十项政策》。文件规定从1985年起,除个别品种外,国家不再向农民下达农产品统购派购任务,按照不同情况,分别实行合同定购和市场收购。粮食、棉花、油料、烤烟、蚕茧、糖料等大宗农产品继续由国家定价,实行合同定购,农民完成合同定购任务后,可以自由购销。这就形成合同定购和市场收购并行的“双轨制”.改变了我国农村实行30多年的统购派购制度.把农村经济逐步纳入有计划的商品经济轨道,促使传统农业进…步向专业化、商品化、现代化方向发展。<br> 农村经济向商品化、专业化的转变.改变了原来那种比较单一和城乡分割的产业结构,促成了乡镇企业的异军突起。随着改革的逐步推进,农村生产力得到极大解放。大批农村剩余劳动力逐渐从土地上转移出来,从事工业、加工业、商业和服务业.使乡镇企业迅速发展,一批新型中小城镇也随之出现。<br> ……
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