有这么一个国家，疆域广阔且土地肥沃，人口众多且勤勉劳作。这个国家经过许多艰难曲折之后，向世界打开了关闭已久的厚重大门。世界上很多餐饮业大腕，看上了这个国家资源丰富且价格低廉，厨师和服务员能干勤快且工薪微薄，于是，纷纷前来投资建饭馆。没过多少年，该国便成为“世界饭馆”。
辽阔的大地上，饭店林立，美味佳肴应有尽有。但是，饭店的美味食品主要靠外来食客消费和外卖——出口卖给他国消费者。当然，也有本地食客，但消费量有限，而那些海吃海喝的本地食客，则只是少数富人而已。造成这种局面的原因至少有：第一，政府政策鼓励外卖。外卖有税收优惠，有时还有相关补贴。第二，外卖赚钱。国外人有钱，保障也好，今朝有酒今朝醉。他们若是进店消费，必是大吃大喝，饭馆获利颇丰。外卖也因为国内生产成本低和国外售卖价格高而利润诱人。第三，本地普通食客少且消费低，内卖既没有量也没有价。之所以这样，不是因为本地人不喜欢下馆子，而是因为囊中羞涩。饭店众多，虽然厨师和服务员多为本地人，但他们是低工资和低保障，没有钱下馆子吃，就是有俩钱也不敢下馆子吃。这又可能与下列事实有关：政府在理论上重劳工而轻资本，实践上则重资本而轻劳工，其各种政策具有明显的重商主义倾向。由于劳工大众无力制衡权力和资本，权力和资本便公然切割走了财富大蛋糕中太大的部分，而劳工大众分享的部分太小。
不管怎样，现实是，外卖战略实施顺利。虽然该国税费不低，饭店利润也丰厚，但由于劳动者劳动时间长、工资和福利保障格外低，外卖食品在国际市场上的价格很低，很具竞争力。凭借着劳动者的这种巨大牺牲所带来的巨大国际竞争力，各色食品在国际市场上所向披靡。政府笑了，投资人建饭店政府可以卖地；饭店经营要缴税，财政收入颇丰，“三公”支出巨大，政府办公楼雄伟壮观，办公设施一流。在国际收支方面，外卖又使外汇滚滚而来，外汇储备猛增，成为真正的世界级大款。饭店老板笑了，开饭店利润丰厚，日进斗金。各种富豪排行榜上，该国上榜者日益增多。不仅财源滚滚来，而且荣誉花环戴不完。但劳动者，厨师和服务员等却笑不起来，不仅因为挣钱少，还因为自己烹制的佳肴总让他人享受，自己觉得眼馋和不满。虽然遍地建饭店，自己有份活干，也有收入进账，这是好事儿，但自己终日粗茶淡饭而他人顿顿山珍海味，总是让人心里不舒服。并且，有时候想采取宪法许可的集体行动来争取一下权利，政府和老板往往基于事关天下安危的理由联手加以遏制，倍感压抑无助。
经济气候也变幻无常。有一年，饭店的外来食客和外卖突然大幅度减少。饭店老板、厨师和服务员看着冷冷清清的饭店，各怀心思地忧愁着。有些厨师和服务员已经开始丢掉饭碗。有些贷款投资饭馆的投资人和银行已经开始焦虑。政府也发愁，不仅因为忧虑民众生计，也忧虑失业增加时无事者生非，那会威胁自己的治理。
……
展开
——茅子轼