刘文秀，1956年生，法学博士，中国人民大学国际关系学院教师，专业外语教研室主任；研究领域为国际关系、欧洲政治经济；曾为美国丹佛大学访问教授，英国纽卡斯尔大学、法国孟德斯鸠大学、比利时联合国大学比较区域一体化研究所访问学者。出版有《欧洲联盟政策及政策过程研究》（第一著者，法律出版社，2002）、《国际政治经济专业英语》（主编，中国人民大学出版社，2005），在国内权威核心刊物发表论文20余篇。

    欧洲联盟作为高度一体化的国家垄断资本主义联盟不但创造了一个新的体制，也从政治和经济的双重层面为研究人类社会发展进程的可能趋向提供了实践样板。然而，作为具有27个成员国的欧盟其超国家治理的可能模式是什么？在没有政府的情况下超国家治理的具体机制是如何设计的？缺少权力中心的欧盟怎样将这种机制运用于具体的一体化政策治理实践中？对超国家治理具有重要影响作用的因素如利益集团怎样影响欧盟的政策过程？超国家治理的本质特征主权让渡是如何发生的？《欧盟的超国家治理》的任务就在于以清晰的分析路径阐释和解读上述问题。

    经济一体化政策主要涵盖单一欧洲市场、货币政策和预算政策，这三个政策领域可谓欧洲一体化的基石。从宏观上看，单一欧洲市场②带动了欧洲一体化向内涵深化和外延扩张的方向发展，使国家垄断资本主义进入国际垄断资本主义的新时期，区域集团间的竞争变得更加激烈，极大地促进了成员国经济的发展。但还应看到，单一欧洲市场还远未达到国家内部市场那样的一体化程度，其发展进程中的阻碍因素尚难以消除。单一欧洲市场的创建和管理从某种程度上说是一种权力的部分转移过程，即部分主权由成员国向欧盟让渡，这其中伴随着艰难的利益平衡过程。尽管成员国不断寻求通过各种途径尽量留守已转让的权力，尽管统一大市场的运行过程充满了政府间主义与超国家主义的斗争，但成员国对其境内的经济交易活动的管制范围和权限不容置疑地大大萎缩了，政策过程主要在欧盟层次展开。
    2002年1月1日欧元现钞正式投入流通为欧盟金融的整合奠定了基础。欧元问世对欧盟政治体制具有重要影响，统一货币使欧洲经济一体化发生了质的变化：在传统的商品贸易一体化的基础上，引入了金融一体化、货币一体化和资本一体化，欧盟的超国家色彩进一步加强。

第一章 导论
第一节 研究对象及相关概念的界定
第二节 选题依据及研究现状
第三节 研究意义与各章设置说明

第二章 相关概念与理论解析
第一节 联邦主义视角下的欧洲联盟
第二节 国家中心主义与社会共治
第三节 超国家主义与政府间主义
第四节 治理与超国家治理

第三章 欧盟超国家治理的组织模式
第一节 超国家治理的特定基础
第二节 不同治理模式的主要特征
第三节 复合网络治理模式的特点及类型
第四节 网络治理模式下的政策性质及效率

第四章 体现在立法权上的超国家治理
第一节 欧洲议会参与立法的权力
第二节 欧洲议会的预算权力
第三节 行政控制与监督权力

第五章 体现在行政权上的超国家治理
第一节 欧盟委员会行政角色的理论分析视角
第二节 欧盟委员会超国家行政权力的演进
第三节 欧盟委员会组成与职责的超国家特点
第四节 超国家职能的动力因素与困境

第六章 体现在司法权上的超国家治理
第一节 欧盟法律体系及其适用原则的超国家性
第二节 欧洲法院的超国家司法功能
第三节 欧洲法院受理诉讼的种类
第四节 欧洲法院超国家司法能动性的局限

第七章 欧盟电信业的超国家治理
第一节 欧盟电信业的发展历程
第二节 欧盟电信业超国家治理运作模式与影响因素
第三节 相关案例分析
第四节 总体评估

第八章 利益集团与欧盟超国家治理
第一节 利益集团与欧盟利益集团
第二节 利益集团影响欧盟超国家治理的运作模式
第三节 利益集团对欧盟治理的影响评估

第九章 超国家治理的特点与主权让渡
第一节 超国家治理的特点
第二节 主权让渡的理论分析
结束语
附录Ⅰ
附录Ⅱ
参考文献
后记