第一章 关于大坝的争论和大坝的未来
1.I 大坝的简介
我在这本书中分析到,尽管大型水坝有缺陷,但是仍然有必要作为开发项目;这也正是世界大坝委员会的结论,当时我是12个委员之一。由于上述原因,这个研究是委员会最终报告的续篇。一方面,它认可最终报告的分析和结论,使用了委员会的七项策略重点来查验决策过程,比如:水资源和能源开发应该如何组织;大型水坝是否应该作为首选项目;关于如何计划、执行、经营和维护,以及如何移交资
产等。另一方面,它对委员会的最终报告作了延伸和补充。因为委员会既没有时间也没有权利来探索一些细节问题,所以延伸是有必要的。例如,与大型水坝建设相关的乘数效应的例子,对三角洲的影响、制度问题、股东之间的冲突的解决,尤其
是如何在国际层次上处理工程当局和国家政府关于违反人权和其他国际宣言,以及与大型水坝的计划和执行相关的盟约等问题都没有在讨论之列。更新是重要的,因为委员会最终报告出台已经5年了,5年里报告对关于大坝的争端以及具体大坝的计划过程都产生了影响。然而关于大坝的地位和委员会最终报告的有效性的争端仍在继续。
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