二、城市化引起的水危机
城市化是我国走向现代化强国的不可阻挡的大趋向。但是，在城市化过程中，围绕以城市为中心的供水、排水、水环境保护与防洪排涝问题日益突出，水灾害加剧、水资源紧缺、水环境恶化，议论多年的“水问题”，在某些地区已经孕发为“水的危机”，并呈全面加重的趋向。
（1）水灾害加剧。20世纪90年代以来，我国水灾损失急速增长，1994年突破1000亿元，1996年超过了2000亿元，其中水灾损失增长最快的是城市及快速城市化的地区。目前，我国600余座有防洪任务的城市中，80％防洪标准低于50年一遇，一些城市防洪标准达不到10年一遇，其中109／6基本不设防。1994.年柳州市3次受淹，梧州市4次受淹。其中，柳州市第一次受淹直接经济损失就达21亿元，占该市1993年国民收入的1／4。1998年武汉市军民严防死守，虽然确保了大堤的安全，但是7月21日一场暴雨，仍然造成了市区严重的内涝损失，大范围交通、电力、通信系统的瘫痪，甚至还有人员伤亡。
（2）水资源紧缺。我国城市缺水现象自20世纪70年代以来逐年扩大。现有400多座城市供水不足，其中100多座城市严重缺水，年缺水量达58亿。许多大城市供水长期处于紧张状态，对居民实行定时、定量、低压供水；消防设施由于水量不足、水压太低而无法使用；工厂被迫停产、学校被迫放假的事件时有报道。为了满足城市日益增加的用水需求，一些城市大量超采地下水，出现地下水位恶性下降、地面沉陷等严重现象；一些城市被迫采取长距离引水、跨流域调水的措施，虽然缓解了城市的困境，但也引出一系列环境问题。在严重缺水的城市，水资源短缺，已成为当地国民经济和社会发展的最大制约因素。
（3）水环境恶化。随着城市工业与居民生活污水排放量的增加，城市河道水质普遍恶化，部分河道与湖泊水体的污染已达到危害居民健康的程度。目前我国工业、城市污水总排放量为416亿m3，经过集中处理达标的只占239／6，其余大都直接排入江河。全国90％以上的城市水域受到不同程度的污染。城市周边农村被迫利用污水进行农田灌溉和水产养殖，如天津市污灌面积达到240万亩，占全市耕地面积30％以上，污灌作物有蔬菜、水稻、小麦、玉米等；污养面积发展迅速，近郊已达6.8万亩；年利用污水量，占市区排水总量的50％。由于工业废水与生活污水混合排放，污水处理率低，污水中含有大量有毒物质，自1986-1995年，累计排放镉约30t，汞约4.7t，砷约68t，已引起农田土壤严重污染。太湖流域水质全面超标，1987-1995年，重污染河长由22.1％增长到53.2％，太湖水质由中营养发展至富营养。黄河、海滦河、辽河、松花江等监测到509／6以上河段的水质为Ⅳ-V类。淮河水污染事故一度震惊全国，虽经强化治理，问题依然严重。珠江水量大，但三角洲河网地区随着城市化的高速进展，水质已显著恶化。长江情况较好，但攀枝花至上海22个城市江段水质低于Ⅲ类标准，岸边污染带长度500余km，1／5河流断面水质呈恶化趋势。与此同时，水的生态环境也在急剧恶化，举国上下，“救我湖泊、河流”的呼声高涨。
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