第一章 安全生产管理基础<br> 第一节 安全生产管理概述<br> 安全,指没有危险,不出事故,未造成人身伤亡、资产损失。因此,安全不但包括人身安全,还包括资产安全。<br> 安全生产管理,是指经营管理者对安全生产工作进行的策划、组织、指挥、协调、控制和改进的一系列活动,目的是保证在生产经营活动中的人身安全、财产安全,促进生产的发展,保持社会的稳定。<br> 施工项目安全管理,就是施工项目在施工过程中,组织安全生产的全部管理活动。通过对生产要素过程控制,使生产要素的不安全行为和状态减少或消除,达到减少一般事故,杜绝伤亡事故,从而保证安全管理目标的实现。<br> 安全生产长期以来一直是我国的一项基本国策,是保护劳动者安全健康和发展生产力的重要工作,必须贯彻执行;同时也是维护社会安定团结,促进国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件,是社会文明程度的重要标志。<br> 安全与生产的关系是辩证统一的关系,而不是对立的、矛盾的关系。安全与生产的统一性表现在:一方面指生产必须安全。安全是生产的前提条件,不安全就无法生产;另一方面,安全可以促进生产,抓好安全,为员工创造一个安全、卫生、舒适的工作环境,可以更好地调动员工的积极性,提高劳动生产率和减少因事故带来的不必要损失。<br> 通过宣传教育和采取技术组织措施,保证施工项目生产顺利进行,防止事故的发生,即为安全生产。安全管理法规,安全防护技术和职业安全卫生管理体系则是保障安全生产的有力措施。<br> 一、安全生产方针<br> 我国现行的安全生产方针是“安全第一、预防为主、综合治理”。加强安全生产管理,必须要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。“安全第一”是安全生产方针的基础;“预防为主”是安全生产方针的核心和具体体现,是实现安全生产的根本途径;生产必须安全,安全促进生产。“综合治理”是落实安全生产政策、法律法规的最有效手段。
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