当前，“看病难、看病贵”问题已经成为社会关注的热点问题。解决群众“看病难、看病贵”问题是一个复杂的系统工程，需要全面深化医药卫生体制改革，篡改新卫生管理体制和医疗卫生机构运行机制。同时，加强医疗卫生机构财务管理、规范收支行为、防范财务风险、有效控制医药费用不合理增长也是解决“看病难、看病贵”问题的重要手段之一，为其入室加强医疗卫生单位的经济管理，提高卫生财会人员管理能力，扩大视野，开拓思想，适应环境、条件变化，全面提升医疗卫卫生单位财务管理水平，卫生部规划财务司和中国卫生经济学会卫生财会分会共同组织编写了“一块疗卫生单位财务管理丛书”本套丛书共4本，围绕医疗卫生单位预算管理、财务管理、会计管理、业绩考评四个核心领域，根据管理学、会计学等基础理论，总结并 提炼考了 国内外医疗卫生机构管理技术精华、博采众长、理论与实际相结合。

　　第1章 医疗卫生单位预算概述
　　预算是医疗卫生单位在进行财务计划和控制时运用得最为广泛的管理工具之一。就本质而言，预算是对将来的经营所预期的标准。根据这种标准，管理层就可以对单位的业绩进行评估。预算是管理层知识和经验的体现，是使用量化的财务指标对合理预期的表述。预算可以称得上是一门应用人学（Humanology）的大学问。
　　预算的定义
　　预算一般被定义为用数字形式描述未来指定期间的计划。这样，一预算就是用来描述预期结果的一种报告。这些结果可能是财务形式的，如收入预算、费用预算和资本预算；也可能是非财务形式的，如直：接人工预算、原材料预算、销量预算和产量预算。财务预算有时也被称为“货币化的计划”。
　　在本书中，我们把预算定义为描述一项或多项计划的系统化文档，这些计划是为单独监控的每一项活动、项目或环节而精心制定的。这些单独监控的成本中心或责任中心首先被纳入部门预算中，然后，再把部门预算合并到医疗卫生单位的总预算中。

第1章  医疗卫生单位预算概述
预算的定义
战略性和战术性计划
预算的益处
预算的前提条件
董事会的作用
行政管理部门的作用
预算委员会及其作用
部门管理者的作用
预算日程表
预算手册
预算管理方法
预算的类型
预算的步骤
第2章  预算的基础和准则
使命陈述
目标和任务
预算假设
产出单位
费用的分割和分类
标准费用率和收入率：定义及应用
历史数据：作用和年度化
预算中其他相关因素
部门预算工作表模板
第3章  生产率和产出单位
部门产出单位的选择标准
宏观产出单位
微观产出单位
历史数据及其作用
标准价格的制定
标准变动成本
产量标准
第4章  产量预测
预测方法
历史数据及趋势
月产量分布
最小二乘预测法
绘制产量预测图
第5章  资本支出计划
资本支出的分类
产生资本性支出请求的原因
资本性支出的会计处理
评估资本请求中应考虑到的成本要素
评估资本请求的数学方法
选择适当的资本请求
资本请求模板
第6章  收入预算
收入的分类
毛收入的扣除项目
采用标准收入率
使用电子数据表格
第7章  薪资预算
薪资预算的定义
薪资费用的分割
薪资费用的分类
固定薪资费用
变动薪资费用
雇员附加福利
第8章  非薪资费用预算
非薪资费用的分类
制定标准费率
第9章  预算的评估
成本-价格关系
成本计算：定义和作用
成本计算：在预算中的应用
部门贡献
盈亏平衡点分析
敏感性测试
安全边际
评估资本投资
预算平衡器和最终预算
第10章  现金流预测
五要素现金流预测模型
期初余额
现金流入
手头持有现金
现金流出
期末余额
预测病人应收账款
其他现金流
总现金流预测
第11章  总预算、控制预算和差异分析
合并所有预算
控制预算
业绩分析
业绩报告
第12章  医疗卫生单位预算中的人员管理
个人参与
集体凝聚力
抱负水平和成就动机
预算反馈
预算中的人事关系
人事安排与一线责任
预算：一项“人”的工程
预算的未来作用