20世纪20年代，湖南在全国联省自治的浪潮中，既是地方自治的首倡省，也是制定和实施省宪的第一省。湖南自治运动缘何兴起？运动如何发展以至结束？运动的意义何在？运动最终为何失败？本书对湖南自治运动进行了系统、深入的研究，很好地为我们解答了上述问题。

    第一章  湖南自治运动的滥觞
    一 清末民初的联邦自治思潮
    中国自古以来就是单一制国家，大一统思想根深蒂固，地方自治思潮的兴起，是在西方资产阶级地方自治思想和制度的影响与冲击下开始的。
    19世纪中期以后，随着西方宪政思想的传播，一些经世派和维新派在探索强国富民的途径时，对西方资本主义的兴趣从经济、军事逐步转移到政治、法律上，开始关注地方自治问题。戊戌变法前后，地方自治概念开始引入中国。19世纪末20世纪初，在民族危机日益加深的形势下，新兴资产阶级代表立宪派和革命派中部分人士，在思考怎样才能求得国家自强自立，避免瓜分灭亡的厄运的问题时，有了实行地方自治及仿效欧美资本主义国家建立联邦制的观念。他们认为中国是一个疆域辽阔的多民族国家，人口众多，各省情况复杂，风土人情殊异，且物质生产尚不发达，各地区人民有不同的需要，省的半独立状态早已形成，具有实行联邦制的天然条件。通过联邦制调动各省积极性，先有各省的自强自立，然后才会有全国的自立自强。
    ……

关于“湖南自治运动”的几个问题（代序）
第一章  湖南自治运动的滥觞
一  清末民初的联邦自治思潮
二  维新时期的湖南新政
三  湖南地方自治的初兴

第二章  “民治”与“官治”之争
一  军阀祸湘与湖南民众的自决浪潮
二  谭延闯宣布废督自治
三  省自治会议与官绅制宪
四  公民制宪运动
五  社会名流“襄赞”湖南

第三章  《湖南省宪法》的制定与审查
一  赵恒惕主政制宪
二  湘宪的审查
三  湘军援鄂自治

第四章  《湖南省宪法》的特点与实施
一  湘宪的主要内容与基本特色
二  湘宪的公决与实施
三  湖南“护宪”战争

第五章  湖南自治运动的终结
一  赵恒惕“被迫”修宪
二  唐生智倒赵废宪
三  湖南自治运动的意义与失败原因
附录
一  湖南省宪法草案
二  湖南省宪法
三  湖南省省议会组织法
四  湖南省省议会议员选举法
五  湖南省省长选举法
六  湖南省法院编制法
七  湖南省县议会议员选举法
主要参考文献
后记