(二)高校在教育系统中处于中心地位,在终身教育体系中居于核心地位
完善的终身教育体系,将包括义务教育、高中教育、职业教育、大学教育、继续教育、社区教育等各个部分。高等院校在这一体系中所发挥的已不单纯是学校教育功能,由于其师资与人才、设备、学科、办学、科研、网络和信息优势等,使其功能扩展到广阔的领域。如,高校为各级各类教育培养师资;将大学的知识创新和科学发现的成果源源不断地充实到各级各类教育活动中,并对教育资源进行有机整合;成为成人教育的主导性机构,夯实成人教育专业基础及为其提供师资力量的补给,从而高等教育也是成人教育的母机。由此可以看出,高等教育在终身教育体系中居于核心的地位。
从现实情况看,目前大学仍是从事成人教育的主体机构,因为各种函授、电大、夜大等办学形式大多以普通高校为依托。许多大学都设有成人教育学院或继续教育学院,且不少大学的成人高等教育规模已经与普通高等教育部分持平,甚至还超出普通高等教育规模。这说明,大学在成人教育方面有其独特的优势,他们可以凭借其雄厚的师资力量、先进的学科、齐全的专业设置等优势最大限度地满足成人教育对象多种多样的教育需求,极大地促进成人教育事业的发展壮大和终身教育体系的建立健全。而且随着高等教育大众化时代的到来,教育改革和创新的进一步深化发展,大学招生已取消了年龄门槛,这就为大学挖潜、扩大成人教育提供了有利时机。在今天,大学办学渠道越来越宽,大学办学网络覆盖面越来越广,办学方式和学制安排也越来越灵活,这些都与终身教育所提倡的全程教育、全面教育、全员教育、全空间教育相一致。由此,大学在成人教育发展、终身教育体系构建中的中心地位越来越加强,其辐射功能越来越强大,此为学习型社会的建设提供了基本保证。
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