国务委员对勘界经费一事表态如此之明快,大大出乎预料。经费是我们勘界工作者最担心的一件事,也是我汇报中最没把握的一个问题。国务委员想得这么细,考虑得这么周到,顿然使我压在心头的石头落了地。不仅使我感动,而且更使我为勘界事业得到经费保障对国务院领导敬佩和感激。其实,我和边界办的同志们一直在为此苦恼。民政部门只负责勘界,勘界测绘工作主要靠其他部门完成。有的地方测绘部门属于事业单位,办事要考虑经济核算,提出每公里的测绘经费需2000元左右,主要用于购图、实地测量、标图、绘图、雇工、野外作业、车辆及其他交通工具的耗费等等。我们则要开组织协调会、要进行实地勘察、要确定数十个三省交会点,所有界桩界碑的制作和埋设。实地踏勘也需要车辆保障,所有这些,离了钱也是不行的。每公里勘定下来到底需要多少经费?这是个很头痛的问题,而且需要计算得比较精确。李贵鲜同志任过中国人民银行行长,对经费的匡算比我们精确得多,他的表态,使我们如释重负,顾虑顿消。
紧接着,我汇报第三个问题,即需要解决勘界专职人员编制问题。我说,全面勘界需要5-7年时间,建议在全面勘界期间,增加12名勘界专职人员编制,加上现有的8名边界办公室人员,组成国务院勘界工作领导小组下属的勘界办公室,作为常设办事机构。这项工作技术性强,工作有一定的连续性。如果采取临时抽调的形式,频繁更换人员不利于工作的开展。特别是实行公务员制度后,各单位都是定岗定编,长期抽调工作人员,对他们的业务工作有影响,也不利于他们安心工作。
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