第一章 高等教育成本概述:
21世纪初,特别是进入“十一五”期间后,我国高等学校管理工作在宏观政治、经济和科技等各个方面都面临着深刻的变化,教育资源进一点国际化、教育信息逐步公开化、教育投资理念逐步形成,客观上要求高等学校合理配置教育资源,提高市场竞争力。随着教育事业的持续发展,教育产品将不断地通过教育市场与社会、家庭的交换来获取价值补偿,社会各界将多方面参与决策和经济管理,高等学校主观上也需要提高资金使用效益,加强财务管理和监督,形成自身特有的竞争优势。高等教育的成本管理顺应需要发展起来,逐步成为高等学校财务管理的一项重要内容。
一、高等教育成本的内涵:
(一)成本的基本概念:
成本对于不同的研究者来说,出于不同的研究目的,形成了不同的成本观念。古典经济学中,成本是指实际消耗的生产要素的价格;现代经济学中,成本是指经济资源确定使用用途后所牺牲的其他用途的价值。美国会计学会认为成本是为达到特定目的而发生或应发生的价值牺牲。
(二)教育成本的概念:
从经济学角度研究教育,教育成本是指开展教育活动消耗的资源的价值。因此,广义来说,高等教育成本是指高等学校开展教育活动消耗的所有资源的价值。
高等教育活动不同于物质生产领域的生产过程。高等学校向学生收取的学费不同于流通领域中商品或服务的价格,而是学生个人或家庭所分担的一定比例的高等教育培养成本,是学生个人或家庭对高等学校提供的部分成本补偿。图1—1是约翰斯通对于高等教育成本的分类,即高等教育的总成本是由教学成本、学生生活成本、学生放弃收入的机会成本等三部分组成的,并将成本分为六个层次。①
理论社会总成本是指学生接受高等教育的总代价,包括学生生活成本、学校教学成本和学生放弃收入的机会成本。
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