随着我国城市化和工业化的发展，集体建设用地流转已成蔚然之势。与发展迅速的流转实践相比，集体建设用地流转的理论和制度建设发展则较为缓慢。目前对集体建设用地流转中出现的很多问题，理论界都没能及时给出满意的解释，更没能提出前瞻性的建议，而滞后于实践的流转制度也没能及时对实践发挥指导和规范作用。正是基于流转广泛发生、国家法律和理论建设滞后、流转出现诸多问题这一背景，《农村集体建设用地流转：制度变迁与绩效评价》对集体建设用地流转问题进行较全面的研究。
    从结构体系上，《农村集体建设用地流转：制度变迁与绩效评价》的研究试图从理论上回答农村集体建设用地流转的背景、成因、运行机制等形成机理；从实证角度对农村集体建设用地流转的绩效进行评价，进而从中发现主要流转形式及其一般发展规律。《农村集体建设用地流转：制度变迁与绩效评价》通过对农村集体建设用地流转中的寻租行为和相关利益主体的博弈关系进行分析，为进一步规范流转行为及新的流转制度安排提供科学依据。《农村集体建设用地流转：制度变迁与绩效评价》还尝试对农村集体建设用地流转的管理制度与引导政策体系进行设计，为推动农村集体建设用地流转制度改革及创新提供参考。

    2.3.2基础理论在集体建设用地流转研究中的应用
    2.3.2.1  马克思地租、地价理论与集体建设用地流转
    马克思地租、地价理论是以劳动价值论、生产价格论和剩余价值论为  理论基础，在对资产阶级古典经济学派的批判和继承中创立的。马克思地  租、地价理论科学地阐述了地租、地价的本质，否认了地租是“自然对人  类的赐予”的错误观点，明确指出地租是土地所有权在经济上的实现，发  展了级差地租理论，创立了绝对地租的概念。马克思地租、地价理论是研  究土地问题的基础理论之一，它比较系统地回答了地价的形成、地租的产  生及构成，它对我国农村集体建设用地使用权流转有很强的解释力和指导  作用。因此，根据马克思地租、地价理论来分析农村集体建设用地使用权  流转问题，对于科学评估我国农村集体建设用地价格、解释集体建设用地  流转区域差异特征、探讨合理的建设用地流转模式和集体建设用地流转收  益分配办法是大有裨益的。
    2.3.2.2  土地供求理论与集体建设用地流转
    从土地的价格理论可以看出，地价的存在是土地转让的源泉，集体建  设用地的流转，要实现国家、集体、使用者的利益，也是建立在土地具体  价格基础之上的。农村集体建设用地流转的范围、流转的规模、流转的形  式等都是农村集体建设用地供需情况的反映，因此对农村集体建设用地流  转问题的研究实质上就是基于社会用地需求、建设用地供给水平、价格变  化等对农村集体建设用地流转的研究，包括农村集体建设用地流转的形成  机理，流转的运行特点、运行效率、运行效果，隐形流转向公开流转转变  的条件，政府对流转的调控及管制，法律对流转的约束与引导等。农村集  体建设用地流转作为土地市场要素之一，它必然不能脱离市场供需、价格  形成规律等的支配，因此，土地供求理论对农村集体建设用地流转研究有  不可或缺的指导作用。

1 导论
1.1 研究目的与意义／1
1.1 .1 研究目的（1）
1.1 .2 研究意义（3）
1.2 研究内容／5
1.3 研究方法／6
1.4 研究思路／8
1.5 可能的贡献与创新／8

2 国内外研究进展与理论准备
2.1 国内外研究进展／1l
2.1 .1   国外研究概况（11）
2.1 .2 国内研究现状（13）
2.2 主要概念的界定／22
2.2 .1 建设用地与农村集体建设用地（22）
2.2 .2 农村集体建设用地使用权及其分类（22）
2.2 .3 农村集体建设用地流转（23）
2.2 .4 农村集体建设用地隐形流转与公开合法流转（24）
2.3 理论准备／25
2.3 .1 理论基础（25）
2.3 .2   基础理论在集体建设用地流转研究中的应用（34）
2.4 流转问题分析框架／37
2.4 .1 分析框架（37）
2.4 .2 分析框架的简要说明（37）

3 农村集体建设用地流转的发展过程、现状及特征.
3.1 流转产生发展的制度和社会经济背景／4l
3.1 .1   流转产生发展的制度背景（41）
3.1 .2 集体建设用地流转产生发展的社会经济背景（42）
3.2 集体建设用地流转产生发展过程／43
3.3 集体建设用地流转现状概述／46
3.3 .1 集体建设用地流转规模分析（47）
3.3 .2 集体建设用地流转出现的主要形式（49）
3.3 .3 集体建设用地流转涉及的主体及地类（53）
3.3 .4 集体建设用地流转的主要管理模式（54）
3.3 .5 集体建设用地流转收益分配现状（55）
3.4 集体建设用地流转的总体特征／59
3.4 .1   隐形流转与公开合法流转并存（59）
3.4 .2 流转与经济发展正相关，呈现一定的地区差异（60）
3.4 .3 集体建设用地流转速度加快，流转规模不断扩大（61]
3.5 集体建设用地流转存在的主要问题／62
3.5 .1   制度建设滞后于实践，法律未能发挥对流转的规范作用（62）
3.5 .2 流转市场体系不健全，降低了流转效率（63）
3.5 .3 缺乏有效管理，流转较为混乱（64）
3.5 .4 流转中寻租问题突出，村民利益受损（64）

4 农村集体建设用地流转产生发展过程的博弈解释
5 流转影响因素的分析流转现状的理论解释
6 农村集体建设用地流转绩效的评价
7 农村集体建设用地流转制度变迁特征、趋势及路径选择
8 结论与展望
参考文献