本研究报告共分为两大部分,第一部分为金融生态基本理论。包括:(1)金融生态的几个基本问题;(2)指标体系设置应遵循的原则;(3)指标体系的设置方法;(4)评价标准及金融生态价值确认;(5)指标体系的评价方法;(6)评价结果及反映方式;(7)实测验证情况。主要观点如下:
金融生态评价是对金融生态理论的诠释与运用。对金融生态理解的偏差必然会导致金融生态建设实务工作偏离主题。
金融生态是指与金融生存发展相关的,包括客观环境条件、主体运行态势及主客体关系等多种要素相互作用的各种特定的内在要求的状态。金融生态是一个具有鲜明辩证性特征的概念。环境、主体及主客体关系是其外延,内在规定性要求是其内涵。
金融生态环境条件可分为物质性环境条件和非物质性环境条件,前者是基础性、决定性条件,后者是影响性条件。
金融生态建设与维护工作是一项具有多方面内容与要求的长期性、社会性的系统工程,仅对非物质环境条件局部进行一定程度的改善是不够的,仅以非物质环境条件为标准来衡量一个区域金融生态或金融生态环境质量是片面的。
金融生态建设的目的不应只是追求资金“洼地效应”中国县域金融生态评价指标体系研究与安全效应,而应是改善新形势下党政部门对金融工作的领导,构建与市场经济相适应的新型金融关系,促进经济、社会与金融的安全、稳定、协调、可持续发展。
能否正确地表达金融生态理念、金融生态关系及金融生态价值是检验一个金融生态评价指标体系是否具有真正的金融生态评价功能的标准。
金融生态相关性与金融生态价值表达的需要是构建金融生态评价指标体系的逻辑主轴,指标选择、体系结构及功能定位、评价期间、权重、计量等设置均应以此为依据。
金融生态评价标准是指衡量金融生存、发展及金融生态演进相关的内在规定性要求的尺度。缺乏明确的金融生态评价标准的金融生态评价是没有意义的。
明确界定指标体系的适用区域、生态性质差别及区域特色差别,是一个区域性金融生态评价指标体系成立的重要条件。
金融生态向量是确认金融生态评价结果和金融生态意义的必要条件。
金融生态评价是一个非精确的相对判断的认知,对指标权重设置及评价结果反映方式的选择具有重要意义。
金融生态评价指标体系与监测体系、考核体系在作用、目的及考察要求方面存在诸多差异。要求一个评价指标体系承载太多功能和不同要求,将会损害其本来的功能。因此,三种体系宜作分设。
金融生态评价是一项牵涉问题较多、技术要求复杂的工作,评价方法简单化、主观化及技术细节不严谨,都将导致评价结果失真甚至悖谬。
第二部分是中国县域金融生态评价指标体系的具体内容。包括:(1)中国县域金融生态评价指标体系结构示意图,说明了指标体系的总体框架;(2)中国县域金融生态环境评价指标体系,它是指标体系的主体,包括指标模块、指标组合属类、测评范围、金融生态相关性及生态评价意义取向、评价方法、指标获取途径、分值区间、得分等内容;(3)中国县域金融生态评价问卷调查表,分别对社会公众、企业和金融机构设置了问卷调查表,目的是对整个评价结果进行必要的修正,以增强评价的客观性。
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