统治被削弱到濒于崩溃,各国即放弃中立,为维持本身利益而维持满清政府,公然协助讨伐太平天国了。
甲午战争(一八九五年)以后,随着帝国主义在华势力范围竞争的加紧,中国革命运动大举抬头。到一八九八年,遂有美国务卿海约翰致英、德、俄、法、意、日各门户开放通牒,要求“巩固并保全该帝国”。庚子八团联军之役(一九00年)本起于中国人民的反帝运动,自联军陷北京以后,革命危机随着各国瓜分中国的危机严重起来。海约翰复于是年七月三日向俄、匈、比、法、德、英、意、葡八国致送第二次门户开放通牒,更明确地声明:“渴望一种解决,能使中国永远安宁与和平,保存中国领土和行政的完整,拥护一切以条约与国际法所保证之友好国家的权利。”美帝国主义因为在中国没有势力范围,所以主张门户开放,但门户开放仍承认各国既定势力范围。用这个妥协办法,各国重又把个岌岌可危的满清王朝维系了下来。一面仍旧压迫它,一面却又保全它,扶持它,不让它垮下去。
武昌起义以后,军政府成立的第二天,就把七年前同盟会在东京拟好的对外宣言分送汉口各国领事馆。表示革命政府也如满清政府一样,愿意承认各国既得利益和特权。各国领事观察了一个星期,北京外交团的决策已定,终于在廿七日贴出宣布中立的布告。本来在武昌起义以前,湖广总督瑞潋鉴于情势严重,早与德国领事商量好,请其调兵舰到武汉。准备一旦革命党起事,即开炮轰击。
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