第一章 关于新贸易壁垒的基本解释
经济全球化是当今世界不可抗拒的潮流。作为经济全球化的内在机制,WTO通过一系列的协议、宣言、决定和谅解裁决,形成了一整套致力于开放、公平竞争并维持有规则的贸易的制度性安排,极大地推进了国际贸易自由化。同时,适度贸易保护机制作为WTO许可下的竞争规则,对世界经济发展也发挥着重要作用,是现实条件下自由贸易赖以存在和发展的合法依据。随着国际贸易自由化趋势不断加强,传统的贸易保护方式因其弊端不为国际社会所认可而被大力削减。近年来,如何充分利用WTO规则体系建立新的贸易壁垒,已成为越架越多的国家进行贸易保护的主要方式。因此,如何正确理解WTO框架下新贸易壁垒的含义、特征、内容及效应,合理利用其机制保护贸易利益并推动中国经济的健康发展,有着十分重要的理论意义和现实意义。
第一节 新贸易壁垒的含义与特征
一、含义
(一)国际贸易壁垒的界定与归类
1.国际贸易壁垒的界定
参照WTO规则,国际贸易壁垒是指一国(或地区)政府实施或支持实施的具有贸易扭曲效果并符合下列情形之一的措施:
(1)该措施违反双边或多边贸易条约;
(2)该措施对外国产品或服务进入本国(或地区)市场或第三国(或地区)市场造成或可能造成不合理的阻碍或限制;
(3)该措施对外国产品或服务在本国(或地区)市场或第三国(或地区)市场造成或可能造成不合理的损害。
可见,所有具有贸易扭曲效果的法规和措施均属于国际贸易壁垒。
2.国际贸易壁垒的归纳
中国商务部2003年发表的《国别贸易投资环境报告2003》,将国际贸易壁垒分为13个类别(见表1—1)。
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