第1章 报关和海关管理
1.4 报关员
1.4.1 报关员的概念
报关员是指依法取得报关员从业资格，并在海关注册，向海关办理进出口货物报关业务的人员。根据海关规定，只有向海关注册登记的进出口货物收发货人和报关企业，才可以向海关报关，报关员必须受雇于一个依法向海关注册登记的进出口货物收发货人或者报关企业，并代表该企业向海关办理报关业务。报关员不是自由职业者，我国海关法律规定：禁止报关员非法接受他人委托从事报关业务。
1.4.2报关员资格
我国报关员从业资格许可是通过报关员资格全国统一考试和颁发报关员资格证书的形式进行的。根据《中华人民共和国海关关于报关员资格考试及资格证书管理办法》的规定，报关员资格全国统一考试工作由海关总署组织、领导。海关通过对符合报名条件的人员进行全面、系统的业务知识水平和能力的考试，来检验其是否符合报关职业的基本要求，并通过行政许可的方式对其中符合条件者颁发报关员资格证书。
海关总署负责确定考试原则，制定考试大纲、规则，审定考试命题，指导监督各地海关组织实施考试，处理考试工作中的重大问题。各地海关根据海关总署委托，负责组织实施考试和接受考试合格者的资格申请，依法进行审查，核准并颁发资格证书。报关员资格考试实行公开、平等、竞争的原则，采取全国统一报名日期、统一命题、统一时间闭卷笔试、统一评分标准、统一阅卷和统一合格标准的方式进行。报关员资格考试科目包括报关专业知识、报关专业技能、报关相关知识，以及与报关业务相关的法律、行政法规及海关总署规章。海关总署在统一考试前3个月对外公告考试事宜。
1.报关员资格考试的报名条件
我国海关规定，参加报关员资格考试的报名人员应符合以下条件：
①具有中华人民共和国国籍；
②年满18周岁，具有完全的民事行为能力；
③具有大专及以上的学历。
香港、澳门特别行政区居民中的中国公民和台湾居民，可以报名参加考试。
有下列情形之一的，不得报名参加考试，已经办理报名手续的，报名无效：
①因故意犯罪，受到刑事处罚的；
②因在报关活动中发生走私或严重违反海关规定的行为，被海关依法取消报关从业资格的；
③因向海关工作人员行贿，被海关依法撤销报关注册登记、取消报关从业资格的；
④曾被宣布考试成绩无效，并被撤销报关员资格、吊销资格证书，不满3年的。
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