时代的呼唤
上个世纪70年代末、80年代初，经历了十年“文革”浩劫之后的中国，恢复国民经济和政治上拨乱反正的任务非常繁重，各行各业百事待举、百废待兴。而与此同时，以信息技术为主要代表的世界新技术革命方兴未艾，全球信息通信产业持续快速发展，市场竞争渐趋激烈，亚太地区成为国际资本角逐的重点。
1978年l2月，中国共产党召开了具有深远历史意义的十一届三中全会，全面纠正了长期以来“左”的错误，重新确立了解放思想、实事求是的思想路线，作出了实行改革开放、把党和国家的工作重点转移到社会主义现代化建设上来的重大战略决策，实现了当代中国前途命运的一次伟大转折。
在当时的情况下，进行现代化建设、发展经济最主要的制约因素是落后的基础设施。对此，中国改革开放的总设计师邓小平高瞻远瞩地作出了一系列重要指示。1979年，他明确要求把能源、交通、通信等作为投资的重点。此后几年又多次强调要把交通和通信放在重要位置，这对整个经济的发展关系极大。
邓小平同志关于通信必须先行的战略思想，充分肯定了通信在经济与社会发展中的重要地位，对于国家制定优先发展通信的政策，对于通信部门探索加快通信发展的路子，起到了重大的指导作用。1980年，在编制十年长期发展规划的过程，中央领导多次听取了邮电部的汇报。
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