所谓国民经济新的经济增长点,是指有较快的发展速度,并且在一个较长的时期内能够持续发展,对国民经济发展能起到明显的拉动作用的产业。
旅游业是具有很强生命力的产业,许多研究工作者和旅游业界人士把旅游业称之为朝阳产业。旅游业是新兴的产业,从国际上看,作为现代的旅游业是从20世纪60年代开始的,至今才40多年。40多年来,它一直保持着较快的发展速度,其产业规模不断增大,对世界经济发展所起的作用日益增加。到目前为止国际旅游业仍保持持续发展的势头,无疑,它将成为21世纪具有很大活力的产业。
从我国来看,旅游业在过去的20多年中,一直保持着快速的发展,在国民经济中的地位不断提高。1998年,中央经济工作会议正式确定将旅游业列为国民经济新的增长点,从而进一步促进了旅游业的发展。
由于旅游业的重要性和所具有的对国民经济很强的关联拉动作用,目前,我国绝大部分省份都已将旅游业列为经济发展重点。
旅游业不仅可以作为国民经济新的经济增长点,而且可以成为一个国家或地区的支柱产业。世界上很多国家,如卢森堡、法国、西班牙、新加坡等,其旅游收入占国民收入的相当大的比例,旅游业是其当之无愧的支柱产业。日本政府于2003年首次将“旅游立国”列入其社会与经济发展的战略性国策。就我国而言,截至2005年底,已有24个省、市、自治区把旅游业列为本地区的支柱产业。
所谓支柱产业就是能支撑国民经济发展的产业。如果要予以量化,一般认为,一产业的产值超过社会全部产值的5%,就可视为支柱产业(世界旅游组织也有类似标准)。如目前的山西、湖南、黑龙江、上海等国内众多省市,旅游产值都已达到社会全部产值5%以上;而浙江、青岛等省市,旅游产值已超过当地GDP的10%以上,旅游业在这些地区都可视为当地的支柱产业之一。按照四川省的旅游发展规划,到2010年,全省旅游总收入要达到1400亿元。相当于当年GDP的15%。
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