第一章 绪论
第一节 新农村建设下的社会背景
一、我国对社会主义新农村建设的重视
现如今我国的城市化进程已进入有目共睹的快速发展阶段，我国经济正处于社会发展转入科学发展轨道的时期。在城市化快速发展的阶段，“三农”问题尤其是急需解决的重中之重。近年来，全国农民人均收入一直增长缓慢，城乡居民收入差距仍在扩大。2005年我国城乡居民收入比例为3．22：1，2006年比例已经跃至3．28：1，农村发展相对滞后。
中央也对“三农”问题给予了极大的关注和重视。胡锦涛总书记提出的“两个反哺”（工业反哺农业，城市支持农村）已是我们的必经之路。“建设社会主义新农村”的口号在2005年10月8日至11日召开的党的十六届五中全会上被正式提出，“农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安”。党的十六大以来，中央也出台了一系列支农惠农政策。2007年1月29日，中共中央发布的《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》，这是继2004年“增加农民收入”、2005年“提高农业综合生产能力”、2006年“建设社会主义新农村”之后，中央“1号文件”连续第四年锁定“三农”问题，也是改革开放以来的第九个关于“三农”问题的中央“1号文件”。这充分体现了党中央、国务院把“三农”问题作为全党工作的重中之重。
公共财政对农业农村的支持进一步加强。
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