朱志刚，全国人大常委会预算工作委员会主任。中国科学技术大学管理科学系工商管理专业研究生毕业，获硕士学位。1982年至l986年任北京市大兴县财税局副局长、局长，1986年至1987年任北京市大兴县计委主任兼财政局长、党组书记，1987年至189年任北京市大兴县副县长、县委常委，1989年至1994年任国家国有资产管理局司长，1994年至1998年任国家国有资产管理局副局长，1998年7月至2000年7月任财政部部长助理、党组成员，2000年7月至2007年5月任财政部副部长、党组成员，2007年5月至2008年2月任财政部副部长、党组副书记。2008年2月至现在任全国人大常委会预算工作委员会主任。

    主要著作有：《财政支出债务评价研究》、《控股公司的组织与管理》、《资产权益与制度创新》、《国有资本质量透视与战略重组》、《企业国有资产基础管理》、《奥地利国有工业企业的改革》、《资产流动与产权重组》、《迈向资源节约和环境友好型社会》、《我国粮食安全与财政问题研究》等。

    《加快迈向新能源时代：构建有利于新能源发展的财税制度研究》共分为五个部分。第一部分提炼主要内容，可作为《加快迈向新能源时代：构建有利于新能源发展的财税制度研究》总报告；第二部分对生物能源、风电、光电、地能等建筑应用、煤代油、核能、氢能等未来能源分别进行了研究，力争准确描述每种新能源发展状况，把握主要问题，提出相应政策措施，勾画我国新能源发展路线图；第三部分集中对环境税等有利于新能源发展的财税政策做了深入探讨；第四部分介绍国外做法，以给我国提供借鉴；第五部分是附录，收集了我此前发表的部分文章和讲话。
    《加快迈向新能源时代：构建有利于新能源发展的财税制度研究》既可以作为普及能源的知识读本，也可为有志于投资新能源行业的企业家提供参考，更期为今后出台新能源的财税政策搭建框架。

    第一部分  加快迈向新能源时代——构建有利于新能源发展的财税制度
    胡锦涛总书记在党的十七大报告提出，到2020年“基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”，要求“发展清洁能源和可再生能源”。回顾历史，人类文明的进步始终与能源更新换代紧密相连。自从告别石器时代，开发利用化石能源，人类迎来了工业革命，也迎来了长达数世纪的发展与繁荣。随着化石能源日趋枯竭和全球气候变暖愈为严峻的形势，清洁可持续的新能源在世界各地发展方兴未艾。人类也终将告别化石能源，进入新能源时代。能源与环境问题是影响我国发展的两个重要因素，这就迫切要求我们建立健全的政策体系，加快新能源发展，为中华民族的伟大复兴提供新的动力。
    一、加快开发新能源具有重大战略意义
    发展新能源对于强化能源实力、保护生态环境、优化经济结构、促进新农村建设都具有重要意义。充分认识开发新能源的重要性，有利于统一认识，增强工作的主动性、自觉性。
    （一）发展新能源将有效保障国家能源安全，提升综合国力
    能源是国民经济的命脉，发达的能源工业是大国国家实力的重要体现。世界各国无不将保障能源安全作为重要国家战略，例如美国等国家就运用军事、外交等各种手段保障能源安全。我国能源资源禀赋不足，尤其是油气资源比较匮乏，石油、天然气人均储量只有世界平均水平的7.69％、7.05％，即便是储量相对丰富的煤炭，人均储量也只有世界平均水平的58.6％。
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第一部分  加快迈向新能源时代——构建有利于新能源发展的财税制度
一、加快开发新能源具有重大战略意义
二、明确发展新能源的指导思想
三、加强政策引导，促进新能源健康发展
四、加快建立有利于新能源发展的财税制度

第二部分  我国新能源发展路线图
一、坚持非粮多元化稳步推进生物能源发展
二、坚持自主建设积极发展风电
三、进一步提高产业竞争力 加快光电发展
四、深入推进可再生能源建筑应用规模化供应建筑用能
五、加大技术攻关形成能力储备稳步推进我国煤代油产业发展
六、坚持自主创新确保安全可靠积极发展核电
七、积极探索氢能等未来能源

第三部分  促进新能源发展财税政策研究
一、完善支持可再生能源发展的财税政策体系
二、建立中国特色的环境税体系
三、运用清洁发展机制发展新能源

第四部分  国外政策借鉴
一、关于德国能源环境问题的考察报告
二、全球碳排放交易现状及其对我国的启示
附：中国履行《公约》有关情况
三、美国生物质技术路线图
欧共体委员会与欧洲议会和理事会可再生能源发展路线图
21世纪的可再生能源：建造一个可持续发展的未来

第五部分  附录
一、国家财政出手：“撬开新能源时代的闸门”——专访财政部副部长朱志刚
二、积极发展生物质能源加快实施石油替代战略
三、加大财税政策支持力度加快实施生物质能替代石油战略
四、石油价格上涨对国民经济的影响
五、实施财税优惠政策 引导产业健康发展——财政部副部长朱志刚就发展生物能源与生物化工财税扶持政策答记者问
六、充分发挥财政职能积极支持新能源发展
七、努力确保我国石油安全促进经济社会可持续发展
后记