《大用户直接交易探索与国外电力交易监管经验》作者深入研究了国内开展大用户直接交易（直购电）需要解决的问题，介绍了我国开展大用户直购电试点的有关政策，总结了吉林、广东两个试点的情况，系统介绍了世界各国电力交易、电力监管经验和典型国家电力市场建设、输电投资、输电定价等相关情况。开展大用户与发电企业直接交易涉及电力的生产、传输和销售等各个环节，触及到政府电力管理、监督制度和电力企业经营、管理的改革。本书注重理论联系实际，是我国目前系统研究大用户直接交易（直购电）、双边交易和较为全面地介绍国际电力交易、监管机制的一套资料，对指导推进大用户直接交易试点、建立与完善电力双边交易机制具有重要意义。
    《大用户直接交易探索与国外电力交易监管经验》主要作为电力监管机构工作人员、拟开展大用户直接交易的有关地方政府、电力企业、用电企业、中介机构的相关人员在工作中参考，也可供广大学者以及有兴趣研究电力改革与发展的同志们参考。

    上篇
    第1章 大用户直接交易研究
    1.1  大用户直接交易的理论基础
    1.1.1 电力市场化改革的理论基础
    1.1.1.1 国外传统电力工业模式
    在20世纪90年代西方国家实行电力市场化改革之前，电力工业有两种传统模式。一种是“私有监管”模式，另一种是“国营国有”模式。前者是政府允许私人公司拥有电力资产实施垄断经营，但政府对私人公司实行严格监管，一般采用“成本加收益”监管方式，典型代表是美国。后者是以政府垄断代替私人垄断，国家拥有电力资产并实施垄断经营，国有电力公司旨在为经济发展和国民提供电力服务，而不是以利润最大化为经营目标。
    这两种传统模式都对西方国家电力工业发展起到了十分积极的作用，但也存在两方面不足：一是没有促使企业持续提高经营效率的激励机制，造成电力工业运行效率逐渐低下；二是存在激励企业扩大投资规模的潜在动力，容易造成企业盲目投资，推高电价。这些现象被经济学家称为“监管失效”。由于传统发展模式带来了电力工业低效率和高电价问题，使得20世纪80年代以后英、美等西方国家纷纷探索提高电力工业经济效率的途径，逐渐推行电力工业市场化改革。
    1.1.1.2  国外电力改革的主要动因
    （1）技术进步使电力市场化成为可能。
    一方面，随着发电技术，特别是天然气发电等技术的发展，发电投资最小经济规模下降，传统意义上的发电垄断特性被打破；另一方面，随着系统运行自动化技术和信息技术日臻成熟，为电力工业分环节进行市场化运行以及进行实时电力交易提供了技术支撑。
    ……

序言
前言
缩写词表
上篇
第1章 大用户直接交易研究
1.1 大用户直接交易的理论基础
1.1.1 电力市场化改革的理论基础
1.1.2 大用户直接交易的理论基础
1.2 大用户直接交易的意义及目的
1.2.1 开展大用户直接交易的意义
1.2.2 开展大用户直接交易的目的
1.3 我国大用户直接交易的现状
1.3.1 现有政策依据
1.3.2 发展历史及现状
1.3.3 直接交易试点的成效
1.3.4 面临的障碍
1.4 国外大用户直接交易的经验
1.4.1 国外大用户直接交易改革情况
1.4.2 国外直接交易改革主要经验
1.5 大用户直接交易重点问题及解决思路建议
1.5.1 输配电价
1.5.2 交叉补贴
1.5.3 辅助服务
1.5.4 市场准入
1.5.5 公平竞争
1.5.6 直购电交易的执行
1.5.7 输电阻塞管理
1.5.8 计量结算
1.6 近期大用户直接交易模式研究
1.6.1 原则
1.6.2 目标
1.6.3 交易模式基本框架
1.6.4 交易范围的选择
1.7 结论与建议
1.7.1 结论
1.7.2 建议
参考文献

第2章 加拿大安大略省和美国PJM电力市场直购电调研报告
2.1 加拿大安大略省电力改革情况
2.1.1 安大略省电力工业基本概况
2.1.2 安大略省电力市场化改革历程
2.2 美国电力工业及市场化改革情况
2.2.1 美国电力工业简况
2.2.2 PJM市场的发展与市场结构
2.2.3 PJM市场的最新情况
2.2.4 大用户直购电暨双边交易情况
2.3 启示与建议
2.3.1 PJM和安大略省电力市场给我们的启示
2.3.2 几点建议

第3章 电力用户向发电企业直接购电试点暂行办法
3.1 试点的指导思想、目的和原则
3.2 试点的范围和条件
3.3 试点的主要内容
3.4 试点的组织实施

第4章吉林试点
4.1 吉林省大用户向发电企业直接购电试点工作实施方案
4.1.1 吉林省电网和申请试点企业现状
4.1.2 实施方案拟定依据和原则
4.1.3 初期参与直购电试点成员
4.1.4 实现的目标
4.1.5 试点工作主要环节的操作办法
4.1.6 试点工作的组织实施
4.2 吉林直购电试点合同条款
4.2.1 电量直接购售合同
4.2.2 委托输电服务合同

第5章 广东试点
5.1 广东省台山市直购电试点工作实施方案
5.1.1 基本情况
5.1.2 工作依据、思路、目标和原则
5.1.3 试点主体及主要环节的处理
5.1.4 组织实施
5.1.5 实施时间和工作步骤
5.1.6 其他相关事项
5.2 广东省直购电试点三方合同条款
附件l 关于开展大用户直接交易试点的几个关键问题
1.1 指导思想与基本原则
1.2 总体目标与推进步骤
1.3 试点内容
1.3.1 交易特点
1.3.2 交易规模
1.3.3 交易方式
1.3.4 电价机制
1.3.5 交易品种
1.3.6 调度计划
1.3.7 干预与中止
1.4 市场主体及其职责
1.4.1 直接交易主体资格
1.4.2 权利义务
1.5 直接交易信息平台
1.5.1 主要功能
1.5.2 运行管理
1.6 计量与结算
1.6.1 计量
1.6.2 结算
1.7 组织领导与工作分工
1.7.1 组织领导
1.7.2 工作分工及要求
附件2 美国得克萨斯州电力双边交易合同范例
2.1 主供电协议
2.1.1 电力供应
2.1.2 信息要求与授权
2.1.3 发票开具和支付
2.1.4 有效期
2.1.5 承诺
2.2 一般性条款和条件
2.2.1 名词解释
2.2.2 信用度
2.2.3 违约
2.2.4 违约罚款
2.2.5 协议终止或到期后的权利
2.2.6 法律变更
2.2.7 声明和保证
2.2.8 不可抗力
2.2.9 免责
2.2.10 责任范围
2.2.11 免责声明
2.2.12 弃权和中止
2.2.13 转让
2.2.14 保密和营销参考
2.2.15 法律选择、诉讼地点和律师费
2.2.16 无第三方受益人
2.2.17 通知
2.2.18 完整协议--条款的存续
2.2.19 确认
2.2.20 各方的关系
2.2.21 远期合同
2.3 定价单
2.3.1 名词解释
2.3.2 初始有效期
2.3.3 发票开具和付款
2.3.4 用电量波动
2.3.5 公用事业公司服务的使用和退出
2.3.6 针对新电力用户的服务
2.3.7 用户保证
2.4 （供电商）售电授权书
2.5 客户供电单
2.6 电力销售协议
2.6.1 定义
2.6.2 数量和价格
2.6.3 送电
2.6.4 电费开单、支付和财务责任
2.6.5 权利，税金
2.6.6 期限，继承和转让
2.6.7 赔偿
2.6.8 有限保证，免责和责任范围
2.6.9 其他条款

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第6章 各国电力市场化与监管情况
6.1 美国
6.1.1 政策
6.1.2 市场的组织结构
6.1.3 电力企业的监管
6.1.4 监管机构
6.1.5 对收购和兼并的控制；竞争
6.1.6 国际化方面
6.1.7 关联企业间的交易
6.2 欧盟
6.2.1 政策
6.2.2 市场的组织结构
6.2.3 电力企业的监管
6.2.4 监管机构
6.2.5 对收购和兼并的控制；竞争
6.2.6 国际化方面
6.2.7 关联企业间的交易
6.3 瑞典
6.3.1 政策
6.3.2 市场的组织结构
6.3.3 电力企业的监管
6.3.4 监管机构
6.3.5 对收购和兼并的控制；竞争
6.3.6 国际化方面
6.3.7 关联企业间的交易
6.4 挪威
6.4.1 政策
6.4.2 市场的组织结构
6.4.3 电力企业的监管
6.4.4 监管机构
6.4.5 对收购和兼并的控制；竞争
6.4.6 国际化方面
6.4.7 关联企业间的交易
6.5 丹麦
6.5.1 政策
6.5.2 市场的组织结构
6.5.3 电力企业的监管
6.5.4 监管机构
6.5.5 对收购和兼并的控制；竞争
6.5.6 国际化方面
6.5.7 关联企业间的交易
6.6 英国
6.6.1 政策
6.6.2 市场的组织结构
6.6.3 电力企业的监管
6.6.4 监管机构
6.6.5 对收购和兼并的控制；竞争
6.6.6 国际化方面
6.6.7 关联企业问的交易
6.7 法国
6.7.1 政策
6.7.2 市场的组织结构
6.7.3 电力企业的监管
6.7.4 监管机构
6.7.5 对收购和兼并的控制；竞争
6.7.6 国际化方面
6.7.7 关联企业间的交易
6.8 德国
6.8.1 政策
6.8.2 市场的组织结构
6.8.3 电力企业的监管
6.8.4 监管机构
6.8.5 对收购和兼并的控制；竞争
6.8.6 国际化方面
6.8.7 关联企业间的交易
6.9 西班牙
6.9.1 政策
6.9.2 市场的组织结构
6.9.3 电力企业的监管
6.9.4 监管机构
6.9.5 收购和合并控制；竞争
6.9.6 国际化方面
6.9.7 关联企业间的交易
6.10 俄罗斯
6.10.1 政策
6.10.2 市场的组织结构
6.10.3 电力企业的监管
6.10.4 监管机构
6.10.5 对收购和兼并的控制；竞争
6.10.6 国际化方面
6.10.7 关联企业间的交易
6.11 新西兰
6.11.1 政策
6.11.2 市场的组织结构
6.11.3 电力企业的监管
6.11.4 监管机构
6.11.5 对收购和兼并的控制；竞争
6.11.6 国际化方面
6.11.7 关联企业间的交易
6.12 阿根廷
6.12.1 政策
6.12.2 市场的组织结构
6.12.3 电力企业的监管
6.12.4 监管机构
6.12.5 对收购和兼并的控制；竞争
6.12.6 国际化方面
6.12.7 关联企业间的交易

第7章 美国2004年电力市场及交易状况
7.1 电力市场投资与兼并趋势
7.1.1 电网投资
7.1.2 发电投资
7.1.3 兼并和收购
7.2 美国电力市场综述
7.2.1 全国电力市场概述
7.2.2 地区差异
7.2.3 平均现货价格水平
7.2.4 装机过剩和投资不足
7.2.5 金融机构和私营证券机构扮演日益重要的角色
7.2.6 结论和遗留问题
7.2.7 区域电力市场综述指南
7.3 美国各主要区域电力市场情况
7.3.1 加利福尼亚（CAISO）电力市场情况
7.3.2 中西部（MISO）电力市场情况
7.3.3 新英格兰（ISO-NE）电力市场情况
7.3.4 纽约州（NYISO）电力市场情况
7.3.5 西北部电力市场概况
7.3.6 PJM电力市场概况
7.3.7 东南部电力市场概况
7.3.8 西南部电力市场概况
7.3.9 西南部电力联营体（SPP）电力市场概况
7.3.10 得克萨斯（ERCOT）电力市场概况

附件l 美国联邦能源监管委员会2004年度报告
1.1 2004年FERC的组织结构图
1.2 委员会的管制责任
1.3 战略部署
1.3.1 远期目标
1.3.2 使命
1.3.3 目标和任务
1.3.4 支持所有目标和任务的管理措施
1.4 信息技术
1.4.1 目标
1.4.2 取得的成果
1.5 监督和调查
1.5.1 目标
1.5.2 取得的成果
1.6 能源市场
1.6.1 目标
1.6.2 取得的成果
1.7 能源项目
1.7.1 目标
1.7.2 取得的成果

附件2 各国输电投资情况及策略倾向
2.1 美国在输电方面的发展
2.1.1 能源政策法令2005
2.1.2 过去的成功经验和未来应汲取的教训
2.2 欧洲在输电方面的发展概况
2.3 意大利在输电方面的发展
2.4 西班牙在输电方面的发展
2.5 德国在输电方面的发展
2.6 结论

附件3 法国输配电价介绍
3.1 法国输电价的定价原则
3.2 法国年度输电价体系
3.2.1 年度输电费用组成
3.2.2其 他费用
3.3 法国输电价水平
3.3.1 年度管理费用（a1）
3.3.2 年度表计服务费用
3.3.3 超预定电力的年度和月度使用费用
3.3.4 年度无功服务费用
3.3.5 年度备用服务费用
3.3.6 临时超预定电力输电服务费用
3.3.7 年度注入电量输电服务费用