第一章 绪 论
改革开放以来,江苏经历了持续快速的经济增长。自1978年以来,全省地区生产总值年均增长率达到了l5.7%。2004年,全省人均地区生产总值达到20852元(2519美元),实现地区生产总值15512.35亿元,相当于用全国1%的土地创造了全国10%的地区生产总值。与此同时,持续快速的经济增长也给江苏土地资源带来巨大冲击。“九五”至“十五”期间,全省建设用地总量迅速增加,农用地(耕地)不断减少。1996~2004年,全省居民点、独立工矿和交通用地累计增加23.44万公顷,年均增加2.93万公顷;耕地累计减少24.47万公顷,年均减少3.06万公顷。近十年的耕地数量变化趋势表明,江苏已经进入了耕地加速减少的新阶段。从空间分布来看,土地资源利用变化最剧烈的地区正好位于经济增长的中心地带:1996~2004年,苏南地区建设用地增加14.21万公顷,占全省建设用地净增量的60.61%,同时该地区耕地面积减少21.5万公顷,占全省减少量的87.87%;苏中地区建设用地增加4.26万公顷,占全省建设用地净增量的l8.19%,耕地净减少4.O6万公顷,占全省耕地减少量的l6.59%;苏北地区建设用地增加4.97万公顷,占全省建设用地净增量的21.20%,耕地增加l.09万公顷。这说明在经济增长越快的地区,土地资源消耗也越大。随着经济总量持续扩大,在江苏部分经济发达地区,自然和政策双重约束下的土地资源供给问题逐渐成为影响经济社会持续发展的重要制约因素。
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