三 调整国民收入再分配格局与市场化取向的改革是
否相矛盾?在深化改革中，如何理解初次
分配注重效率、二次分配注重公平?
一种观点认为，调整收入再分配格局需支付的成本太高，调整的结果都给下面发了工资。而通过制度变革，发育要素市场，农民真正拥有土地所有权，农村劳动力能自由迁徙，金融机构实现民营化，使农民有权支配自己的资源（劳动、土地），可以便捷地获得资本，可解决“近渴”问题。
另一种相似的观点认为，改革的关键在于放松以至彻底解除各种不合理的政府管制政策。《经济研究》003年第4期刊登的陶然等人的文章，提出“如果中央不放弃既有管制措施，只是扩大对落后地区和农村转移支付，可能会进一步加大落后省份对中央财政的依赖度，结果是地方经济自主性下降，管制在基层被不断强化”。
市场化取向的改革与调整收入再分配格局以实现社会公正是否矛盾?究竟什么是公平分配?
正如道格拉斯·诺思所言，主要用于再分配收入的制度变革通常不会提高社会产出，而是降低社会产出。我们所说的公平分配并不是单纯以缩小收入差距为目的，收入差距的缩小仅仅是结果。阿马蒂亚·森曾指出，贫穷并不仅是收入的剥夺，更重要的是能力的剥夺，穷人无法行使某些基本的功能，这是一种绝对的剥夺。
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