3.加快经营主体转型升级。统筹城乡社会发展，大力发展农业生产性服务业、农副产品加工业和运销业，加快农业劳动力向非农产业转移。积极推进土地制度创新、农业生产经营组织创新。探索产权主体明确、产权权能完善的新型集体所有制形式，寻求土地资源的新型有效配置方式，依法加快土地经营权流转，推进土地适度规模经营，建立新型农村合作经济组织，加快农业产业化经营。
4.加快农业功能转型升级。按照自然环境因素和产业的差异化原则，进一步规划山东农业功能区，按地域特点择优规划布局农业门类和品种，从追求农业的单一功能向追求多功能农业转型，推动山东农业向多功能、可持续化方向发展，优势特色产业与生态旅游、休闲观光、文化传承开发相结合，科学规划、扶持一批以经营野生动物、休闲垂钓、旅游度假、花卉观赏、林果采摘为特色的休闲农庄，满足城乡居民不同层次的消费需求。
5.加快农业核心优势转型升级。推进由传统的农产品价格竞争向以质取胜的差别化战略转变，以各地名优新特产原产地为依托，注册打造“知名品牌”，提升核心竞争力。积极推广无公害生产，开展“三品”认证，加强农业面源污染治理，大力发展高效生态农业。以动植物疫病防控为基础、以农业投入品监管为重点、以建立农产品质量追溯机制为突破口，强化农产品质量安全源头监管，全面提高农产品质量安全水平。
6.加快产业链延展转型升级。发展农业产业化经营，延长农业产业链，提高农产品附加值，增加农业整体效益。抓紧建立专业化、集约化、产业化生产经营模式，形成优良种苗研发技术推广——农林牧鱼种养生产农场——农产品精深加工厂——农产品仓储物流公司——优质食品批发销售市场五位一体的现代农业产业综合体系。使山东农业发展成为绿色优质、高产高效、环保安全的现代农业。
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